美国肉类供应紧张赖上中国需求？

本报记者 李司坤   甄翔

受新冠肺炎疫情影响，美国许多肉加工厂无法正常运营，导致美国国内肉制品供应紧张。与此同时，大量肉制品出口中国，在美引发争议。

对华肉类出口翻两番

路透社11日的报道援引数据显示，史密斯菲尔德食品公司、JBS和泰森食品等公司旗下约20家肉厂因大量员工感染新冠病毒而被迫关门，这导致到5月底前美国超市肉制品供应将比往常减少30%，价格也将比往常提高20%。美国农业部数据显示，3月中旬以来美国每日屠宰生猪数量约下降四成，但同期美国对华猪肉出口却翻了两番多。目前，克罗格和好市多等超市已出台了肉类产品限购政策。

报道分析认为，中国是全球第一大生猪生产国及猪肉消费国，受非洲猪瘟疫情影响，中国进口猪肉量不断增长。近期美国大量肉厂受疫情影响关门，美国总统特朗普援引1950年的《国防生产法》强令肉厂继续生产。

美国有批评声音称，特朗普的做法只是为了满足中国需求而“置美国消费者和工人于不顾”。美国业内人士则表示，出口对肉制品产业非常重要，但当前疫情冲击导致国内供应不足情况下，应优先满足国内需求。

史密斯菲尔德食品公司是全球最大的猪肉养殖商、生产商及加工商，2013年被中国万洲国际集团（此前为双汇集团）收购。史密斯菲尔德发表声明称，公司设于弗吉尼亚州的猪肉厂此前主要生产针对中国出口市场的产品，目前则转产主要面向美国国内消费者的火腿等产品。

年初签协议增加对华出口

根据今年1月15日中美达成的贸易协议，中方承诺将大幅增加包括肉制品在内的美国农产品进口。中美第一阶段经贸协议内容规定，在本协议生效之日起一个月内，中国应允许经美国农业部食品安全检验局检验的牛肉和牛肉产品在美国农业部食品安全检验局批准的设施中出口到中国。在本协议生效之日起10个工作日内，中国应允许在经美国农业部食品安全检验局批准的设施中进口经食品安全检验局检验的猪肉和猪肉产品。

根据美国肉类出口联合会公布的近年来美国对华肉类出口数据，2009年至2019年10年间，美国对中国（包括中国香港）的猪肉(包括各类猪肉产品)出口数据整体呈上升趋势。其中，2019年，美国对中国（包括中国香港）的猪肉及各类猪肉产品出口总数为665665吨，相比2018年增长89%，出口额为14.5亿美元，同比增长71%。

今年1至3月，美国对中国（包括中国香港）的猪肉及各类猪肉产品出口总数为296525吨，相比去年同期大幅增长231%，出口额为7.2亿美元，相比去年同期大幅增加321%。

产能过剩被疫情改变

美国VOX新闻网上周报道称，美国肉类的商业库存在今年春天还处于高峰状态，主要原因是全美肉类产量近年来持续维持高位，并且农场主纷纷预计，始于去年的中国市场猪肉供应短缺将为今年带来巨大肉类需求。

但是新冠肺炎导致的封锁令改变了一切。在接受美媒采访时，一些顾客坦言即便现在很多超市要求每人限购两块肉类制品，但如果每天不早些来买肉就根本买不到。美国Wendy’s汉堡连锁店的牛肉配料成本已经从4月1日的每磅25美分飙升至上周的每磅1.93美元。

报道称，更为严重的是疫情可能连续多年影响美国肉类产业链。一位经济学家本月初对《华盛顿邮报》表示，泰森食品的产能名义上下降一半，实际下降或达75%。由于美国大量中小肉类加工厂没有大规模供应超市的能力，而疫情结束又遥遥无期，美国大型肉类加工厂的停工将造成更严重的影响。处于产业链上游的农民不知道应当如何处理家畜，部分农场主自行改进饲料喂养器，延缓已经超出出栏期的生猪生长。