担纲主力军 国企复工复产稳大盘增活力

在巩固疫情防控成效基础上，从“六稳”到“六保”，全力稳住经济基本盘，正在成为另一场赛跑。

作为生力军、主力军，国有企业复工复产率先动起来，按下“快进键”，稳定“产业链”，挖掘“新动能”，带动上下游产业和中小企业全面复工复产、协同发展，助推中国经济复苏步伐不断加快、质量持续提高、活力更加澎湃。

国企复工复产率先启动“加速跑”

4月的三秦大地生机勃勃。陕西汽车控股集团有限公司总装车间内一片繁忙景象，这家在西北地区有影响力的制造企业2月14日正式复工后，产能逐步爬坡，目前实现满负荷运转。

疫情冲击不可避免，攻坚克难事在人为。作为国民经济“顶梁柱”、关键领域“压舱石”，国有企业在全力做好自身疫情防控的同时，全力保供应稳生产，保民生稳市场，发挥带头作用率先复工复产。

石油石化、电网电力、钢铁、机械装备制造和航空运输等企业在春节、疫情期间不停工，全力稳定生产经营。一季度，中国长江三峡集团公司三峡电站累计发电量达164.9亿千瓦时，取得了电力生产历史同期最好成绩。

受疫情冲击较大的建筑、汽车、旅游等企业积极解决用工、材料、交通等难题，在同行业率先复工。截至4月20日，中国中铁股份有限公司境内在建项目复工率达99.8%，复工总人数达121万人。

承担重点工程、重大项目的企业则全力保重点保进度。国内首个双套H级燃机机组1号燃机主变倒送电一次成功，世界水头“最”高、水位变幅“最”大的乌江流域通航建设控制性工程进入全面调试阶段……中国华电集团有限公司多个“首”字头、“最”字头工程加速推进，捷报频传。

“中央企业2月底复工复产率超过90%，目前已达到99.4%。”国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在4月20日的一季度中央企业经济运行情况发布会上介绍说。

地方国企复工复产也在提速扩面。截至3月底，四川22户省属国企复工率达99.1%，其中重要必需领域已全部复工。截至4月21日，湖北省国企已基本实现复工复产，20家省出资企业复工率92.98%，返岗率87.41%；17个市州国资所属企业复工率99.57%，返岗率92.79%。

财政部称，国有企业积极推进重大项目、重点工程开工复产，3月当月工业、建筑业、批发和零售业等行业利润环比大幅增长。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《经济参考报》记者采访时指出，国有经济是国民经济的关键支柱，国有企业积极在复工复产进程中发挥带头示范作用，对社会各类企业具有较强的辐射力、带动力，可以有效激发经济活力，稳定市场预期。

打出“组合拳”稳定产业链

在做好疫情防控、保证自身平稳运营的同时，国有企业为稳定产业链打出一系列“组合拳”，带动上下游企业顶住压力、协同复工复产达产。

在北京市经济技术开发区，中国电子信息产业集团有限公司旗下冠捷科技北京分部厂区内，智能化生产设备在高速运转，原本标配700人左右，如今已有887位员工正为4月的订单紧张忙碌着。这家全球知名的显示器与液晶平板电视生产制造商，目前国内工厂都已顺利复工，并且协助235家供应商完成复产任务，保障全球显示产业链顺畅运转。

中国一重集团有限公司也帮助供应商提供相关手续协助尽快复工，同时与外协配套厂家建立联动反馈机制，每日对厂家地域疫情动态及企业运行动态进行数据统计，根据情况给予协助，尤其在资金给付上优先满足供应链企业。截至4月12日，中国一重在黑龙江地区的本地配套率已达52%以上。

值得注意的是，国有企业在全力保障基础产品服务供应的同时，还坚决执行降电价、降气价、降路费、降房租、降资费等有关政策，提供金融支持，破解融资难题，帮扶中小企业尽快复产、渡过难关。

国资委数据显示，中央企业一季度降低社会用户各类成本超过450亿元。其中，电网企业向超过5000万的企业用户降费约200亿元；石油石化企业下调非居民用气价格，让利75亿元；在疫情期间，电信企业对中小微企业、互联网专线、企业宽带执行减免政策，让利150亿元。

地方国企也在行动。例如，湖北省农担公司为湖北省682家农业小微企业提供融资担保6.85亿元；深圳市属国企高新投集团和担保集团下调担保费，降低企业融资成本，预计减费让利9000万元。

“通过这种让利，创造了良好的产业链生态和经济生态。”国务院国资委宣传局局长夏庆丰说。

刘兴国也表示，现代经济是一个共荣共生的生态圈，国有企业帮民营企业实质上也就是帮国有企业自己，只有民营企业脱困发展了，国有企业才能更好发展。

在加速推进国内复工复产达产的同时，不少国有企业还多措并举加强国际产能合作，保障海外项目平稳运行。

截至4月22日，疫情期间中国中铁四局集团有限公司已累计从中国发往孟加拉国帕德玛大桥铁路连接线项目各类物资32个标准集装箱、散货400多计费吨；当日签署的“中国船舶集团-卡塔尔石油液化天然气（LNG）船建造项目”协议，所涉订单总金额超过200亿元人民币，是卡塔尔天然气项目首批订单，也是中国船企迄今承接的金额最大的造船出口订单……

据夏庆丰介绍，近三年来，央企每年海外投资金额都超过3000亿元人民币，未来要进一步做好国际化经营，不断巩固长期稳定的合作关系，共同为推动全球产业链、供应链的恢复和发展作出贡献。

危中寻机挖掘“新动能”

准确识变、科学应变、主动求变，善于危中寻机。国资委党委书记、主任郝鹏多次强调，中央企业要加快升级补短板，培育新增长点，激发新动能。

在此次疫情防控和复工复产的过程中，以大数据、人工智能、云计算、移动互联网为代表的数字科技发挥重要作用，越来越多的国企开始“云办公”“线上经营”“智能化制造”“无接触生产”，“互联网+”、数字经济的新模式新业态快速发展。

比如，中国电子科技集团有限公司打造的“一网畅行”疫情防控与复工复产大数据系统，截至4月17日，系统中的密切接触者测量仪累计服务超过4.46亿人次，通过自我查询发现密切接触者超过16万人。电信企业提供在线教育服务累计覆盖用户超过1亿，提供的视频会议、无线对讲等办公服务覆盖政企用户超过770万，免费服务时长超过了4000万分钟。

国务院国资委副主任翁杰明指出，国有企业必须在发展数字经济、加快产业转型升级上下更大功夫，努力成为推动我国数字化智能化升级的排头兵。

加大在物联网、工业互联网、云计算、大数据、人工智能等新兴产业的布局。中国电信集团有限公司和中国联合网络通信集团有限公司将力争在2020年上半年完成47个地市、10万个5G基站的共同建设任务。中国移动通信集团有限公司表示，力争提前超额完成2020年5G基站总数达30万个的目标，确保年内在全国所有地级以上城市提供5G商用服务。

加大在生命科学、远程医疗、医药健康等方面的投入力度。新兴际华集团有限公司董秘刘其先介绍说，以3502、3543为代表的企业已经启动10万级无菌车间建设，加上收购的海南海药等企业，企业的医疗健康产业布局将进一步完善。

加快促进互联网、大数据等现代技术信息同传统产业的深度融合和转型升级。中国旅游集团有限公司、华润（集团）有限公司将销售主战场向线上转移；中国商用飞机有限责任公司运用5G技术助力复工复产，建成全球首个5G全连接工厂，保障大飞机研制生产。

一系列有力举措之下，国有企业高质量发展成效逐步显现。财政部数据显示，1至3月，全国国有及国有控股企业主要效益指标同比下降明显，但3月当月主要经济指标显著回升，营业总收入环比增长48.4%，恢复至去年同期水平的88%；利润总额环比增长4.2倍，经济运行呈现恢复性增长。

在4月24日国务院国资委召开的部分地方国资委负责人视频会上，郝鹏强调，要抓紧抓实抓细常态化疫情防控，切实当好复工复产的主力军生力军，力争把疫情造成的损失降到最低限度，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚作出更大贡献。