余丰慧：天秤币绑上大国竞争砝码

脸书计划中的数字加密货币天秤币(Libra)监管机构“天秤币协会”近日宣布，天秤币将与个别国家货币挂钩，并由全球监管机构监督，希望这一改变能让天秤币获得监管部门的批准。

我们不能孤立地看待天秤币计划的这一突然调整。近日，一张中国央行数字货币在农行账户内测的照片在网络流传开，有消息称，央行数字货币在深圳、雄安、成都、苏州四个试点城市测试。虽然仍处于初期测试阶段，但作为实质性一步其意义值得期待。我们不好妄加猜测，地球那一边的美国金融管理部门、国会金融委员会、天秤币协会或者脸书看到这条消息会做何反应。不过，在去年围绕天秤币的美国国会听证会上，有关人士频频都以防止中国数字货币走在美国前面这个理由，助推天秤币研发和牌照放行。不排除看到中国的新进展后，美国权威部门人士或者协会再次以此为借口，推动天秤币成为全球第一个持牌的数字货币。

2019年6月脸书发起数字货币天秤币时，曾掀起全球金融界特别是各国央行的一阵波澜，质疑声此起彼伏，主要集中于天秤币可能颠覆主权货币，给贩毒洗钱提供便利，逃避各国外汇管制，试图控制国际金融以及颠覆国际货币等等。

来自美国各界的怀疑声浪同样很大。一部分人担心，天秤币将削弱甚至颠覆美元的霸主地位。而另一部分人则担心，一旦限制天秤币开发而让其他国家，尤其是中国央行的数字货币研究捷足先登，美国在货币金融领域的霸权同样会因为数字化而被取代。由于这种进退两难式的矛盾，美国国会先后围绕天秤币召开三轮听证会，由于争论太激烈，至今也没有个所以然。

脸书最初计划让天秤币得到一揽子货币和政府债务的混合支持。为了给全球监管机构一个台阶下，从而使天秤币顺利获得全球数字货币支付牌照，天秤币协会做出调整。调整后将支持多种版本的数字货币，即由单一货币支持的“稳定币”。虽然尚未确定是哪种单一货币，但美元、欧元和英镑的可能性较大。多种版本的天秤币对应其选择的各自一种货币，由此能够将天秤币坐实，使其背后支撑价值和信用一目了然，而不是由天秤币统领一揽子货币和债券。照新方案，由瑞士金融市场监督管理局组建一个由20多个国家的央行、监管机构和执法机构组成的“学院”，该学院在天秤币申请支付牌照的过程中将拥有话语权。

应该看到，经过这些调整，目前的天秤币底层技术不是区块链技术，也不是去中心化的。究竟未来会发展成什么样，现在还不好做判断，但不管如何，绑上这么多考虑甚至大国竞争砝码的天秤币，已经与市场一开始所认为的比特币渐行渐远了。(作者是财经评论员，华中科技大学兼职教授)