【西非漫谈】话说加纳：农业|加纳的经济支柱

【作者：电子科技大学西非研究中心团队；执笔人：王道润】

对许多撒哈拉以南非洲国家来说，农业仍然是主要的收入来源和经济活动的支柱。在加纳，农业一直是独立前后经济增长和发展的主要驱动力。农业是加纳经济背后的主要推动力，约占加纳国内生产总值的42%，雇用了 54% 的劳动力。据称，尽管农业收入随着其他部门的出现而下降，但农业对国内生产总值和就业的贡献仍然很大。一些农业产品包括可可、棕榈油、菠萝、棉花、西红柿、香蕉、烟草、腰果和新鲜蔬菜等主要作物。考虑到对该国产出的影响，粮食和农业部政策文件继续指出，农业部门是"加纳总体经济增长和发展的关键，预计农业将带头增长和结构转型经济和最大限度地加速增长的好处”（外务省，2010 年）。

加纳农业仍然具有现实意义，全国各地的农业生产都在农业生产。农田比皆是内陆地区，几乎所有沿海地区都是渔业社区。在有水体的地区，内陆捕鱼也很普遍，畜牧业也很普遍。为了认识到农业对国家的重要性，每年在最后一个月的第一个星期五举行全国农民日庆祝活动。这次庆祝大规模和小规模农民以及农业利益攸关方。农业事务由粮食和农业部通过其各个分部门管理。

加纳分为五个不同的农业生态区。这些地区包括：沿海萨凡纳、过渡、北萨凡纳、落叶林和雨林地区。每个区域在不同的耕作制度中特别占主导地位。

农业对加纳经济的贡献

农业以各种方式对地方经济发展作出了贡献。事实上，考虑到其对国内生产总值的影响，该部门在创收、创造外汇和外汇以及创造收入来源方面发挥了重要作用。对国家预算的趋势研究表明，农业占加纳国内生产总值的20% 以上（2018 年）。 它在各种要素的供应方面发挥着重要作用，特别是劳动力、工业和其他现代部门，因为该部门的雇员人数相当大。 该部门也可以成为现代经济发展的主要资本渠道。农业是发展中国家在发展早期阶段的一个重要资本来源。 此外，农业生产对政府努力确保粮食安全和大幅度减少贫穷至关重要。

加纳农业趋势：妇女的作用

加纳女性人口中很大一部分是从事农业部门的自营职业。除了妇女通过农业就业在农业生产中占很大比例之外，妇女还参与了全国农产品的销售和分配。妇女在农业中的作用始于农业生产、市场和家庭内部分配粮食。她们在传统上被指定为男性保护区的农业任务中也变得越来越明显，因此在土地清理和经济作物种植等典型男性占主导地位的地区突破。

然而，尽管妇女对农业经济具有重要意义，但妇女很少被视为农业部门的主要角色。她们获得生产资源的机会最少，与男子相比，她们从农业制度中受益最少。与男子相比，妇女从农业赚取的收入也较少，许多妇女不得不处理报酬低或无报酬的劳动状况。此外，妇女的决策权也受到削弱，职业安全差，就业方面的挑战以及获得信贷、土地、服务和机构的机会薄弱。这些因素继续限制她们提高生产力和收入的能力。

考虑到这些工具的影响, 承认和提供支持农业部门妇女的现有工具将有助于争取平等权利和妇女平等的斗争, 也有助于直接减少粮食不安全。

加纳农业趋势：农业机械化

在大多数发达国家，农业已通过使用拖拉机和其他农业机械实现了机械化，而加纳的农业在很大程度上仍然依赖人力、小型工具和设备。机械化计划在很大程度上由政府推动，通过农业推广服务推动的政策和举措。然而，政策连续性失败往往导致技术采用方面的差距。由于亚洲和大陆其他地区的机械化经验已导致农业产量的提高, 因此这仍有许多不尽人意。

杂交种子的出现、技术化肥的应用以及动力分割机、灌溉泵和脱粒机的使用不仅改善了大规模耕作，而且扩大了小农获得小规模机械的机会(2017 年)。 可悲的是，加纳的情况并非如此，那里的农业作业机械化程度很低，尤其是在占农业部门大多数的小农中 (2008 年)。 近年来，卫星耕作和智能耕作等新技术得到采用，希望改善加纳的农业及其相关业务。 对于许多大型农场来说，技术应用已经超越了拖拉机和重型设备的使用，考虑到无人驾驶飞机的使用。 

挑战

尽管农业部门在国家经济发展中具有重要意义，但农业部门仍然面临着挑战。这些挑战严重限制了农业部门提高生产力、增加农业相关活动收入和该部门现代化的能力。农业部门现在面临生产力低下的问题，这是由于耕作方法不良、土地准备和杂草管理不善、对改良种子品种的使用率低下的问题。这些挑战突出了加纳农业技术的需求。一般来说，农民和渔民使用的技术水平很低，这是因为使用了基本工具和设备，而且在广泛的国家一级缺乏大规模机械化。

同样，由于很少使用机械化灌溉系统，土地面积小，过度依赖降雨等自然因素。许多农场更有可能依赖季节性变化，而不是采取措施提供农业过程所需要的阳光和雨水。此外，土地是加纳农业的一个重要组成部分。然而，加纳的土地保有制度主要是传统的，只会鼓励小规模农业活动，阻碍农民为改善土地质量而进行长期投资。这使得农业筹集资金变得困难。

同样，推广服务不足和差，自开始实施经济复苏方案以来，这种情况变得更加恶化，政府不得不削减农业部门的许多公共服务。由于大多数农民和渔民的教育水平低，这个问题具有挑战性。

就资本而言，仍然普遍缺乏信贷设施来为农业活动的长期投资提供资金。为向农民提供信贷而设立的农业发展银行已转向履行商业职能，使小型、中型和大型农民面临资本挑战。

在许多方面，由此产生的农业投资不足导致收获后的损失，因为缺乏安全的储存设施和筒仓，其中许多已被遗弃或维护不善。除此之外，农业地区/地区支持农业综合企业的基础设施不发达。

在更多的社会经济方面，两性不平等和歧视妇女等问题继续废阻碍业妇女的努力。这种情况往往影响农产品的所有权、种植甚至分配。其他挑战仍然是无法获得高产种植材料、市场准入有限、农艺做法薄弱和差。

总之，农业生产力增长缓慢继续限制农业收入的增长。此外，农业产量低与技术采用有限和土壤贫瘠有关。此外，农业贸易和农产品加工也受到限制。这是由于现有的基础设施系统薄弱造成的。

应对挑战

私营部门和公共部门都采取了一些解决办法，以应对加纳农业部门面临的各种挑战。首先，政策制定建议根据农业生态区的比较和竞争优势以及市场可得性，推广橡胶和油棕等植物。这是为了减少对主要作物的依赖。

此外，还设立了省级和地区机构，以促进小农生产与工业的联系。政府推动建立以农民为基础的具有两性平等的组织，以提高他们在价值链上的知识、技能和获得资源的机会，并提高他们在市场营销方面的讨价还价能力。

私营利益攸关方提出了某种形式的倡导，要求改善农村基础设施，以协助农业，因为大多数大型农业中心都位于农村地区。这些倡导意见表明应大力促进农民的联系，以改善小农获得信贷、种植材料和扩大农场规模的能力。

结论

劳动力机械化是商业农业的一个主要特点。由于现代大型农场在农村地区占据主导地位，人们对就业产业蓬勃发展的期望尚未取得成果。尽管如此，许多人没有季节性就业，因为人们倾向于机械化农业，导致无法获得土壤生计的人陷入贫困。对农业至关重要的妇女的待遇也使她们从一种形式的家庭农场压迫转向没有妇女社会支助系统的农民的剥削。

加纳农业商业化已经通过限制, 承诺和机会的政策，从殖民时代逐步发展到目前的全球化阶段. 这些因素导致产业的财产权和劳工权利发生巨大变化。殖民地和殖民后土地政策鼓励发展主要出口作物的商业耕作。传统的土地所有权和管理结构已经从自由公民身份、捐赠和持股计划演变为租赁、租赁和出售。

出口压力导致在竞争环境中争夺土地的加剧，强国正在推动穷人。几十年来，土地积累越来越多，导致大量外国购买，从而剥夺了整个社区的权利。不断变化的农业制度的特点是重新谈判关于向资本和社会政治权力分配的游戏规则。最初通过市场机制，通过经济作物开发对农民的剥削得到土地保有制政策的支持，其目的是将土壤分配给富裕的农民。

最后，加纳农业部门造成的土地集中和工作关系的形式，并增加了财富，这无疑损害了仍然缺乏获得资本机会的新兴穷人。

（作者为电子科技大学西非研究中心团队、执笔人：王道润；【西非漫谈】2020年第五期，总第六期）

中心简介：

电子科技大学西非研究中心成立于2017年4月，是由电子科技大学与加纳大学、加纳海岸角大学、加纳行政管理学院、加纳温尼巴教育大学、加纳发展大学共同筹建的特色研究中心。中心依托公共管理学院，由赵蜀蓉教授担任中心主任。

西非研究中心的成立，是电子科技大学践行“国家哲学社会科学走出去战略”的一项重要举措，也是电子科技大学构建国际化跨学科研究体系、打造新型高端“智库”的有益探索。中心将立足于电子科技大学学科与国际交流优势，着眼于西非国家发展的现实问题和需求，以留学生人才培养为基础，搭建高水平的国际学术交流平台，发布研究课题，开展联合研究，为我国及西非国家提供高水平智库服务。

中心的目标和任务：

西非研究中心将联合加纳5所高校成员单位、电子科技大学西非校友会和加纳中华工商总会，着力于打造集留学生人才培养基地、学术交流平台、西非研究智库为一体的“1+1+1”中非合作新模式，即：

1. 构建一个人才培养基地。中心将协助拓展来华留学生的西非生源，丰富电子科技大学本科、博士、硕士多层次留学生培养体系;开展西非海外干部培训、师资培训、定制化ICT与工程培训、学生暑期实践项目等，致力于构建集学历教育、在职培训、实训实践为一体的多元化、特色化的海外人才培训基地。

2. 搭建一个学术、文化交流平台。通过定期举办“西非论坛”等国际性学术会议、中非友谊·学术文化交流月，推广文化资源3D平台海外落地展项目、中国-西非国际产学研合作项目，中心将致力于搭建集学术、人文、科技等多领域的中非交流和合作平台，提高我国高校、企业在非影响力，提升文化软实力。

3. 建立一个西非研究智库。中心将结合成员单位的学科优势、研究特色，加强与加纳“伊曼尼政策教育中心”(全球智库排名113)、“统计、社会和经济研究院”(全球智库排名164)等西非智库组织合作，加强联合研究，发布、承接研究课题，为我国政府及西非国家提供政策咨询，并发展成为具有一定影响力的西非智库研究中心。

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作者简介：

王道润，中国-加纳混血，电子科技大学经济与管理学院在读生，主修专业为工商管理。王道润是土生土长的加纳人，父亲王建华是在加纳工作的中国人，母亲朱丽安娜·阿夸阿夫里耶是加纳人。其父亲来自中国哈尔滨，在加纳担任工程师、承包商25 年有余，他的第一个项目就是在库马西（Obuasi 金矿）为澳大利亚和英国的员工建造了超过 30 栋平房屋，并且建立了库马西土壤研究；之后他从库马西搬到阿克拉从事其他项目，在项目中他作为监督者，如更新旧宴会厅、旧议会大厦、州议院办公楼、唐宫酒店、Sintex 路公寓大楼等；现在永久居住在阿克拉，每隔一年回一次中国。因为王道润的家庭原因和研究兴趣，王道润对加纳的经济发展尤其是农业方面有着较为深入的了解。