王利宁：中国有效应对疫情将拉动能源需求增长

中国是全球最大的能源生产国、消费国、进口国和新能源装备出口国。中国能源行业、能源市场、能源政策的一举一动牵动着世界的神经。一月底以来，新冠疫情对我国经济社会活动产生了较大冲击，影响了全球能源的供需格局。但随着防控疫情取得积极进展，经济社会活力动力正在快速恢复，给中国及全球能源健康发展吃了定心丸。

疫情对经济的短期冲击在供需两端均有体现。疫情对供给端的短期影响主要体现在部分正常生产活动停顿，但一旦疫情受控，生产将较快恢复到正常状态。但需警惕此次疫情对各行各业的冲击是全面的。部分企业受限于防护设施不足、原材料供应、人工短缺、下游产品消费等系统性影响，复工启动较慢。疫情对消费端的影响较为复杂深远，需出台系列政策予以支持消费。其中耐用消费品（如汽车等）的消费有望在疫情控制后快速恢复，而不可推迟的服务或消费品（如餐饮、旅游）等则即使疫情消失，也难以弥补。受疫情影响，中小微企业生产经营面临挑战，将一定程度上影响居民收入增长，可能对未来消费带来一定负面影响。

疫情对我国能源需求带来一定冲击。本次疫情对经济活动、居民出行等带来冲击，短期内显著减少了能源需求。据最新国民经济和社会发展统计公报，2019年我国能源消费总量为48.6亿吨标煤，同比增长3.3%（其中煤炭同比增长1.0%，原油6.8%、天然气8.6%，电力4.5%），而经济增速为6.1%，即一次能源消费弹性系数为0.541。据多方研究机构分析，此次疫情将使得一季度经济增速降低1到1.5个百分点。从经济活动水平与能源消费相关性分析，此次疫情将至少拉低一次能源需求增速下降0.5到0.8个百分点。特别是，短期内，因下游需求不振，煤炭、水泥、建材等高耗能行业产能利用率较低，将明显压低能源需求。

疫情对石油需求抑制尤为明显。不仅受复工复产推迟影响，更因交通运输受强力管控，如部分城市采取了封城，城际客车、公交车、私家车等停运，客货运活动水平大幅下降，石油需求减量明显（石油占我国交通运输能耗的87%左右）。客运方面，据交通运输部2月19日数据，1月10日至2月18日，春运40天，全国铁路、道路、水路、民航累计发送旅客14.76亿人次，比去年同期下降50.3%。*汽油和煤油是客运的主要用能载体。*根据调研数据，2月份以来，各地加油站汽油销量普遍下降60%以上。当前，因私家车保有量大幅增加，同时，居民自我防范风险意识增强，交通管制措施更加严格，此次疫情对汽油需求影响也高于非典时期。2月全月受疫情影响消费量约450万-550万吨（或130万-160万桶/日），同比下降40%-50%左右。煤油降量至少在50%以上，新冠肺炎疫情使国内航空业受到严重抑制，航班大量取消，2月上半月，国内线航班取消率63%，国际航线取消率37%，港澳航线取消率50%。*货运方面，*为控制疫情，多地复工时间明显推迟，特别是部分厂家受疫情影响，原辅材料、员工等难以恢复，进而影响整个产业链的复工复产；加之各地出台了严格的交通管制措施，也制约了货物运输水平。预计本次疫情对2月份柴油消费将影响300万吨以上（77万桶/日），或同比下降30%以上。总体上，此次疫情将拉低汽柴煤油需求约240万桶/日，占我国石油需求总量的18%左右。

*中国能源需求及进口的超大体量决定了此次疫情对全球能源市场也产生了阶段性影响。*2018年中国一次能源消费占全球的比重达23.6%，且2000年以来，中国一次能源消费增量占全球总增量的50.2%。近年来，虽随着经济转型、能效提升等影响，中国对全球能源增量的贡献有所下滑，但2018年仍达34.4%。从能源进口体量看，2019年中国进口原油5亿吨（占全球贸易量的16%左右）、天然气1370亿立方米（占全球贸易量的10%左右）、煤炭3亿吨（占全球贸易量的17%左右），均位居世界第一。我国能源需求的减少也必将影响国际市场。

*以石油市场为例，2月初油价受我国疫情影响下跌明显。*受成品油需求大幅压减，叠加一季度为传统库存高点，我国炼厂主动降低加工负荷以应对疫情带来的冲击。据统计，中石油、中石化等大型央企炼厂开工率总体上较春节前下降了15个百分点。山东地炼开工率降幅略大，降幅约28个百分点。炼厂加工负荷的降低意味着对进口原油需求的减少，国际石油市场供需更加宽松，油价承压明显。布伦特油价自1月21日持续下跌，2月10日已跌至53.27美元/桶，相比1月20日的65.2美元/桶下降11.93美元/桶，降幅达18.3%。随着我国疫情控制取得积极效果，国际市场重新恢复信心，反弹明显。2月10日以来，受我国疫情控制取得积极进展刺激，国际油价连续7天上涨。

从能源供给侧看，受人员复工、原辅材料不足、交通运输、订单调整等影响，能源生产也受到负面冲击，但其总体因产业自动化、数字化程度高，受影响较小。在疫情期间，中国石油、中国石化、国家电网等能源生产企业毫不松懈全力保障国内油气煤电供应，并根据国家和市场需要创新产品和服务供给满足人民需要。随着疫情逐步控制，作为全球重要的能源装备与建设服务出口大国，相信中国将继续为全球提供物美价廉的产品与服务，推动全球能源低碳转型发展。据统计，我国光伏企业尽管受疫情影响，但明确表示将继续扩大投资。2018年中国大陆生产的多晶硅、硅片、电池片、组件、逆变器，在全球占比分别达到了58.1%、93.1%、74.8%、72.8%和62%。

*能源作为经济社会发展的动力，经济社会的复苏离不开能源的强力保障。*随着疫情得控，我国经济社会活力动力再现，必将拉动能源需求增长，也将助力全球能源需求重回正常轨道。近日，中国以外的其他地区，如韩国、日本、意大利、伊朗等也发生了较为严重的新冠疫情，成为影响今后一段时期能源市场的较大不确定性因素。相信随着世界各国的共同努力，疫情将得到快速遏制，能源行业也将继续为经济社会发展提供不竭动力。

（作者为中国石油经济技术研究院石油市场所主任工程师 王利宁）