社评：应坚决复产，用流行病学研判指导防控

对各地需加快复工的舆论呼声越来越高，湖北之外各省市也确实有所行动。只是各地从官到民的观望情绪还比较明显，实际对应的是虽然湖北之外的新增确诊病例数持续下降，但春节后的人员流动高峰尚未结束，不确定性仍然存在。

这个时候各地政府开展科学决策和保持担当精神至关重要。国家也需要给予各地根据实际情况因地施策以更多鼓励和指导，推动恢复生产在疫情得到控制的地区强有力展开。

由于全国的形势确实还没有彻底明朗，各地应该对省市自治区级别的总形势和下辖地区的形势都形成准确判断，分别采取相应的政策。

我们在此倡议，随着全国绝大多数省区新增病例都降为个位数，并且不断出现零增长的省区，现在各省区都应对下辖市州做一个分类，市州也要对下辖区县做出分类，确定哪些地方的疫情已经消失，哪些地方得到了有效控制，哪些地方仍存在较大继续扩散的风险。

总的来说，恢复经济活动必须坚决，继续防控不能松懈，这两者的结合点就是要把防控工作从地毯式极限防控转变为依据科学的流行病学信息进行加强，实现在基本不扩大疫情风险的情况下恢复生产。

在这场全面抗疫斗争中，最要防止的是盲目和极端。各地政府一定要相信流行病学的分析和研判，并且据此确定防疫的方向和力度大小。要杜绝跟风，或者完全被舆论推着走，在各地主政的官员们必须围绕科学决策做出担当。

我们倡议，确诊病例已经多日零增长的地级市应当成为带动复产的突出力量，仍然偶发新增病例的地级市要区分发生和没有发生新病例的所辖区县，以及区分新增病例是已处于医学观察中的之前病例密切接触者，还是医学观察范围之外的完全新增病例，根据不同情况确定政策。

在这当中，各地应当把握一个复工顺序，那就是交通和制造业要创造条件全面恢复。在湖北省以外，所有为控制疫情临时增设的卡点都应取消，在交通线的所有位置除了测量体温，不应当采取任何其他限制车辆和人员进出的措施。

不产生大规模人群聚集的服务业也应优先恢复运营，湖北之外除了个别疫情仍较严重的地区，政府不应再继续大规模号召甚至规定人们不得外出，而是应当加强指导人们如何安全外出。少量产生大规模人群聚集的服务行业应该暂缓恢复。

其他几个原则也很重要，包括大部分城市的社区有必要继续封闭管理一段时间，但封闭管理的目的是为了清楚记录与流行病学有关的信息，排查社区内的隐患，而不是限制社区内人员的出入。

湖北省以外的防控重点要坚决从地毯式防控转为围绕流行病学信息的科学防控。各地已经建立起来的流行病学丰富资料和各机构及公共场所的排查网络为科学防控打下了基础，新发生个别病例并不可怕，最重要的是能够及时发现感染者，并且迅速隔离他们的所有密切接触者，做到对每一个新传染源的扑灭。只要科学防控做得扎实，一个病例导致的整个社区或者整个大型机构“被隔离”的情况就完全可以避免。

接下来的防控和复产形成齐头并进的关系，这对各地官员形成精准施策的更大考验，官员们都需要各司其职，勇于面对工作中的风险。上级要鼓励下级，勇于为下级担责。下级则应敢于根据实际情况采取措施，不什么都等着上级发指令。这个时候一定要排除个人和小单位利益优先的杂念，一定要真正以协调好抗疫斗争和发展经济的大局为己任。

我们写出此文，决不是鼓吹不要防控了，而是主张科学防控、精准防控，反对跟风、攀比式盲目过度防控。诚望各地政府多听取专家们的意见，多对照本地的实际情况，多心系当地老百姓的最大利益，而不要只做“政治上保险”、“出了问题也不是我的责任”的事情。