陈凤英：如何应对疫情带来的经济影响

北京时间1月31日凌晨，世界卫生组织宣布将从中国武汉爆发的新型冠状病毒疫情列为国际关注的突发公共卫生事件。在此之前，国内不少媒体对被列为国际关注的突发公共卫生事件将带来的经济影响众说纷纭，有的则是混淆不清、渲染夸大。那么，我们应该如何客观理性看待其可能带来的影响，又该如何努力应对？

虽然当前与2003年SARS时期情况不同，当时中国经济正处于爬坡上行，如今则是经济增速放缓，但从目前看，新型冠状病毒感染的死亡率比SARS要低。而且，尽管对经济影响可能大于2003年，但如今中国经济的规模效应已经具备，只要应对及时得当有力，未来几个月大概率会控制住疫情。需要关注的是，恢复正常生活后，尽快恢复交通、物流，这样才能让生产和消费恢复。只要全国一盘棋，齐心协力，每个人做好自己应该做的事，灾难一定会过去的。因为，中国经济实力这17年来的发展，给了我们最大的信心。

而且，世卫组织的决定并不是“宣判”，从专业角度说只是一个评价，指出了疫情的严重性。一方面，我们要用平常心，客观、理性看待世卫组织的决定。毕竟，疫性高发期未过，扩散性依然存在;另一方面，世卫组织已看到中国的决心、信心和能力，所以也建议其他国家不要和中国切断旅游和贸易关系。等14天的观察期过去，以正常的卫生防疫措施应对就好。一旦疫情得到控制，世卫组织也会及时修改决定。

从经济应对来说，首先，在一些小微企业和制造加工企业可能短时间难复工情况下，可帮助务工人员就地创业。原有的工厂不开工，并不一定就意味着大多数人失业，很多人会在当地找寻就业机会。这也是拉动经济的一种方式。地方政府可出台相应政策，倡导回乡农民工当地就业。目前，新经济、新业态、新消费已经出现，加之通信与互联网技术降低了不少人自己在家乡创业的门槛。

其次，去年进出口对经济的拉动作用是非常大的，所以让被疫情暂时切断的陆运、海运、空运恢复正常至关重要。无论是从进出口贸易，还是从拉动消费，增加投资来看，前提都是交通物流必须正常。第一步先让物流网络恢复衔接;第二步让我们的交通运输能力逐步达到正常水平，这样才能恢复和刺激国内消费，拉动企业投资。

第三，需要进一步采取降低税费和适度宽松货币政策。这样一些小微民营企业生产利润才能上升。当前，一个客观存在的问题是，实体经济的利润非常低，微小企业如果利润高了就可以稳定就业，保证务工人员有稳定的收入，才能刺激消费，毕竟消费已经成为我国经济增长的第一大引擎。

第四，投资需要跟上来，尤其是对特定地区和特定行业。这将给予一些企业和一些地方恢复经济的信心和动力，可能会发挥成倍的功效。同时，一些相关产业如医药卫生行业，存在巨大的发展空间，也会创造出一定的“破窗效应”。而且，在新经济方面，也需要补短板，尤其是新基建，老旧小区改造工程等，或提前甚至大加投资力度。这对经济、就业、消费都是拉动。

第五，注意恢复与其他国家之间的国际合作。长期以来，中国是很多国家的第一大贸易伙伴，中国也是世界经济第一大引擎。一方面，很多国家的产品需要出口到中国，另一方面很多国家也需要中国的商品。我们应该加强与国际机构、地区组织、周边国家、主要贸易伙伴等沟通，互通相关情况，做到透明、公开、可信。尤其是，我们要加强与世卫组织的合作与沟通。与国际社会积极沟通密切合作，才能恢复贸易、投资、人员交流的正常化，赢得更多合作机会。这对我们重新找到经济发展的外部大环境来说不可或缺。(作者是中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员)