美媒建议：多招没大学学历的国会议员，重建公众信任

【编译/观察者网 郭涵】特朗普已基本输掉大选，美国媒体依然在反思“特朗普主义”。《纽约时报》21日刊登评论，吐槽国会议员“高学历精英”的人设越来越浓，本职工作却没做得更好，形成“不接地气”的刻板印象，是特朗普一批低学历选民基本盘稳固的原因之一。

对于美国国会与政治生态面临的挑战，文章作者开出的“药方”，却聚焦到“卖人设”的表面文章上：建议国会招纳更多没有大学学历的议员，认为这样便可以凝聚共识，“重建公众信任”。

《纽约时报》：95%的众议员有大学学历，但这些证书并没有导致更好的结果

《纽约时报》专栏作者、书评人詹妮弗·森尼尔注意到，除了百万富翁越来越多外，美国国会议员们还在另一个要素上“走偏了”、“越发明目张胆地与社会脱节”，那就是高学历。

据美国国会研究处12月17日发布的报告，去年开始的本届美国国会535名议员（期间去世3人）中，**全部100名参议员、95%的众议员都有本科及以上学历。**其中，众议院有法学学位者161人、硕士学位者99人；参议院法学与硕士学位获得者分别有53人、18人。分别有25名议员获得博士、医学学位。17名众议员是高中学历。

而美国普查局的数据显示，本科及以上学历者在全美总人口中的占比仅略高于三分之一。

自1967年以来，美国国会全体议员（蓝色）的人均本科加研究生学历（纵轴）不断增加 图自：布鲁金斯学会

哈佛大学政治哲学教授迈克尔·桑德尔评价，这意味着美国是“有（学位）证书的少数人治理没有证书的大多数人”。其中民主党更强调“精英人设”、“脱离群众”的倾向助推了以特朗普为代表的民粹崛起。

西方自柏拉图以来的一个长期观点是，应该由掌握更多知识的人执政。可桑德尔研究后并没有发现政治家的学历与治理水平之间存在必然联系。他举了美国的两个例子：

上世纪60年代，“最聪明伶俐的大脑”却做出令美国深陷越战泥潭的决定；90年代至今，高学历的政府官员带给美国什么呢？“停滞的工资增长，去金融监管化，收入不平等，2008年金融危机，对普通人无益的担保大银行，破败的基础设施与全世界最高的监禁率。”

杜克大学政治学教授尼古拉斯·卡恩斯在对1875年到2004年间，全球228个国家进行研究后，也得出结论：受过大学教育的政治家并不能把国家治理的更好，无论政绩指标是促进经济增长，缩小贫富差距、失业率、罢工还是降低军事冲突。

当然，卡恩斯的论文并没有提到中国。对于近年来屡陷“否决政治”恶斗、参众两院平均年龄超过58岁的美国国会来说，《纽约时报》也没空关心如何帮他们凝聚共识、提高议事效率。

卡恩斯称，有人认为美国国会是一个“封闭的政治阶层体系”，**“议员们都在象牙塔里、不关心民生”。**他认为，如果美国民众能感受到国会议员的构成与整个社会更相似，也许能为这种“犬儒”观点降调。

而文章作者也提出，应在国会招募更多没有上过大学的议员，有助于“微妙地重建公众信任”。

她引用桑德尔的观点，称技术官僚精英“正缓慢主宰”美国与欧洲的立法机构，制造了一个“对裙带资本主义过分容忍的政治阶层”。这必然导向外包制造业工作、去金融监管等决策，结果就是当今正席卷西方的民粹主义反噬，包括特朗普的当选。

这当中，桑德尔认为更强调“精英人设”的民主党责任更大，出现了一种“履历至上主义的增殖”倾向（valorization of credentialism）。

有研究发现，更多民主党议员倾向于在私立文理学院而不是公立大学就读，与共和党正相反；民主党议员也更倾向于招募常春藤名校联盟出身的助理。

桑德尔说，民主党主张在美国上大学能改变命运，其出发点是善良的，但也暗藏对那些没上过大学的人的一种“苛责”：如果你没有成功，只能怪你自己。

而这种“阶层歧视”立即被特朗普抓住利用。他曾公开夸口“我喜欢没受过什么教育的人！”日常用词也直来直去，与奥巴马、希拉里职业政客的风格不同。结果，连续两次美国大选，三分之二的无本科学历白人选民把票投给了特朗普。

俄亥俄州共和党众议员托利·鲍德尔森也支持《纽约时报》作者的提议。在与一批美国高中生交流时，他分享自己大学辍学的经历，那些学生则流露出“高兴”、“受鼓舞”的情绪。鲍德尔森说，许多美国学生长期接受一种刻板印象，即上不起大学就会迟早成为“过气角色”。而意识到像他这样的经历也能成为议员，令那些孩子“看到了人生的更多可能性”。

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