前贸易部长提议对输华铁矿石加征1%关税，澳政府立马否认

【文/观察者网 郭涵】近期铁矿石价格受多重因素影响走高，在全球最大的出口国澳大利亚，有人似乎窥探到从对华贸易碰壁中挽回颜面的门路。澳大利亚前任资源部长马特·卡纳万13日提出，对输华铁矿石加征1%的关税，号称要让中国“付出代价”。

对于这一违反中澳自贸协议、可能导致贸易摩擦激化的提议，澳大利亚现任资源和北澳大利亚部长基斯·皮特立即出面“灭火”，称不会予以考虑，将遵守国际贸易规则。澳大利亚农业部长也强调，报复性关税“绝对不在考虑范围内”。

铁矿石出口是澳大利亚经济支柱之一，其去年对华出口为澳大利亚创收约850亿美元。有评论形容，加征关税的提议受到“特朗普政治”的影响，但以澳大利亚的体量无疑是“自杀行为”。

澳大利亚现任资源和北澳大利亚部长基斯·皮特表示，不会考虑对输华铁矿石加征关税的提议 视频截图

据英国广播公司（BBC），澳大利亚资源部长皮特当地时间14日否任了前部长卡纳万关于对出口中国的铁矿石加征关税的提议，称“仍致力于遵守国际贸易规则。”

皮特说，现为后座议员的卡纳万“有权发表意见”，但不会考虑这个提议，政府将在“基于规则的贸易体系下开展工作”，遵守WTO与双边贸易协议的承诺。皮特还表示，“期待包括中国在内的贸易伙伴也能以同样方式行事。”

前澳大利亚资源部长马特·卡纳万 图自：推特账号

卡纳万13日晚在《澳大利亚人报》上撰文，号称要“试探中国的底气”，提议对输华铁矿石征收1%的报复性关税。

他认为，加税将令中国“付出代价”。因为中国60%的铁矿石从澳大利亚进口，替代来源“并不容易找到”，因此不会轻易反击。他还威胁不断提高税率，施压中国“结束不平等的贸易限制”。

卡纳万撰文提议对输华铁矿石征税，号称要“试探中国的底气”

澳大利亚是全球第一大铁矿石出口国，2019财年的出口份额占到全球的53%、中国铁矿石进口总量的67%。中国去年共进口铁矿10.38亿吨，其中6.6亿吨来自澳大利亚。铁矿石出口也是澳大利亚经济支柱之一，2019财年的出口创收1020亿美元，其中849亿美元由中国贡献。

卡纳万就此认为，1%的加税每年能带来超过8亿美元收入，弥补中国对澳大利亚牛肉、大麦、葡萄酒等出口造成的“巨大经济损失”；同时还能扶持澳大利亚本国的钢铁产业。

但BBC评价，对铁矿石征收关税将违反2015年中澳签署的自贸协议，令澳大利亚陷入被指责的境地，也可能令该国的经济命脉被卷入贸易纠纷中。

据澳大利亚《金融评论报》，该国农业部长利特尔普劳德15日下午接受采访时，进一步为局势降调。他形容澳大利亚是一个“遵守贸易规则的国家”，“不会背弃承诺”。

被问到是否考虑对中国加征报复性关税时，利特尔普劳德明确否认：“绝对不会（definitely off the table）。”

利特尔普劳德表示，不会考虑对加征报复性关税 视频截图

澳大利亚议员则存在不同看法。工党议员马克‧巴特勒认为，利用该国“最宝贵和最成功的出口产品”来加剧贸易矛盾，似乎最终只会弄巧成拙。

自由党议员特伦特·齐默尔曼在采访中表示，澳大利亚拥有“质量与竞争力最好的铁矿石”，中国“无法找到替代来源”。他没有提到是否支持加征关税，但要求中澳两国必须“相互尊重”。

独立党派议员雷克斯·帕特里克称加税“值得考虑”，理由是中国从澳大利亚“买进铁矿石后卖出钢铁”，赚取更多利润，在锂矿与锂电池上也是如此操作，令澳大利亚“亏了”。

澳大利亚《新日报》14日评论，对输华铁矿石加征关税只会适得其反。文章援引前莫纳什大学、现博洛尼亚大学经济学者乔瓦尼·狄·列托称，这类提议似乎受到特朗普行为的影响，“让人以为贸易战看上去很容易赢”。

“只有对大国来说才是如此。可对澳大利亚而言，这相当于自杀行为。”列托认为，是中国的市场对澳大利亚来说无法替代，而不是相反。

“（澳大利亚）对日本与韩国的出口已经达到最大水平，印度还不足以取代中国。认为我们能找到其他市场取代中国是一种妄想（delusion）。”

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