国际刑事法院承认英军犯罪却放弃调查，人权组织直呼双标

（文/观察者网 邢晓楠）据《卫报》（The Guardian）12月9日报道，国际刑事法院正式放弃了对英国军队于2003年至2008年在伊拉克犯下战争罪的长期调查，但又称有理由相信暴行确实发生了。至于放弃调查的理由，检察官表示，是因为“英国已经采取行动来调查这些罪行了”。

但一位独立调查人员却告诉BBC，在他们就英国在伊拉克犯战争罪的调查中，数千起投诉只有一起未被驳回，其他的都被撤销了。不过英国国防大臣非常高兴，虽然他们“经过十年调查却未对任何士兵提出指控”，但毕竟“工作得到了国际刑事法院的认可”。

截图来源：《卫报》

前有特朗普因为国际刑事法院调查美军在阿富汗的战争罪行制裁检察官，后有莫里森因为澳军杀害阿富汗平民的漫画而“要求中国道歉”。如今，尽管检察官已经确认英军“犯下暴行”，但针对暴行的全面调查仍然停止。

此情此景，无怪乎让人权观察组织的高级法律顾问直言：“检察官决定结束对英国的调查，无疑会助长人们对司法双重标准的认识。”

相信“犯下暴行”的同时宣布“此案结案”

《卫报》称，国际刑事法院检察官法图·本苏达（Fatou Bensouda）于周三表示，有“合理的理由相信”英国武装部队可能在伊拉克犯下了故意杀人、酷刑、不人道/残忍待遇和强奸等暴行。

本苏达补充：“（我的办公室）进一步发现，多个层面的民事监督和军事指挥失误，促成了英国士兵在伊拉克对被拘留者犯下的罪行。”

在一份184页的报告中，本苏达办公室列出了初步审查的结果。但到最后，她却宣布此案现在结案，国际刑事法院不会展开全面调查。

至于“结案”的原因，本苏达表示：“经过详细调查，尽管报告中表达了担忧，但检察官办公室无法证实对于英国调查检察机关阻止调查的指控。”

《路透社》在12月9日的文章中指出，检察官认为“英国已经采取了真正的行动来调查这些罪行”，而国际刑事法院只有在发现一国无法或不愿对所指控的暴行采取行动时才进行干预。

法媒法兰西24（France 24）也解释道，国际刑事法院是一个“万不得已的法院”，即“国际刑事法院只有在认为没有真正将嫌疑犯绳之以法的情况下才会介入。”

本苏达也解释：“国际刑事法院不是一个人权机构，它的任务是决定是否应该在刑事案件中代替国家行使职权。”

如此说来，面对“已经采取行动来调查罪行”的英国，国际刑事法院显然是可以“放弃调查”了。

“丑陋的双重标准”

BBC（英国广播公司）在今年6月的一篇报道中指出，一位独立调查人员被要求调查上千项有关英国士兵在伊拉克所犯战争罪的指控。但服务检察机关（SPA）负责人安德鲁·凯利（Andrew Cayley ）表示，现在只剩下一宗案件正在审查中。而其他未被审查的案件被驳回的原因，据安德鲁在接受BBC 第四电台的“法律行动”节目采访时发言，是“缺乏可靠的证据或犯罪行为处于‘非常低的水平’”。

此外，BBC还在这篇文章里表示，国防部先前发布了一份声明，坚决反对军人和退伍军人受到反复调查和可能起诉的威胁。

截图来源：BBC

《卫报》称，国际刑事法院的撤诉使一些公民自由组织感到失望。人权观察组织（Human Rights Watch）高级法律顾问克莱夫·鲍德温（Clive Baldwin）表示：“英国政府一再表现出对调查和起诉英军在海外犯下的暴行没什么兴趣。检察官决定结束她在英国的调查，无疑会助长人们对司法丑陋的双重标准的看法：一种是对强国的做法，另一种是对影响力较小的国家采取的另一种做法。”

英国国防大臣本·华莱士（Ben Wallace）则对国际刑事法院“放弃调查英国军队行为”的消息表示：“审查证实，英国有意愿并有能力调查和起诉武装部队人员的不当行为。”

“我感到高兴的是，我们在提高调查质量和担保方面已经做的工作和要继续做的工作得到了国际刑事法院的认可。服务司法系统审查和任命理查德·亨利克斯（Richard Henriques）爵士为我们的调查过程提供担保，都能帮助确保我们拥有世界上最好的服务司法系统。”

不过，虽然调查撤销了，但检察官本苏达仍然提到，英国国内经过了十年的调查，却没有对任何士兵提出指控——“这一结果剥夺了受害者的正义”。

针对此事，《路透社》在文章末尾还提到，国际刑事法院也参与调查了美国和其他部队在阿富汗附近犯下的战争罪。美国一直拒绝承认国际刑事法院的权力，当国际刑事法院调查美国的战争罪行时，特朗普采取了前所未有的举措——对检察官本苏达和另一位高级法院官员下达了制裁令。

而就在上个月，澳大利亚当局的一份报告也提到，该国特种部队在2005年至2016年期间于阿富汗杀害了39名手无寸铁的囚犯和平民。报告发布后，澳大利亚总理莫里森因为中国外交官在推特上发布了“一个画手基于事实”创作的漫画，火速发布视频要求中国道歉。

值得一提的是，该事件发生后，英国外交部发言人告诉《卫报》，外交大臣多米尼克·拉布（Dominic Raab）明确表示：“我们将永远与澳大利亚肩并肩站在一起，确保我们保护我们的关键利益和价值观。”

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