特朗普签行政令要求疫苗“美国优先”，加拿大迅速回应

【文/观察者网 陈思佳】12月8日，特朗普高调举行活动，庆祝美国在疫苗研发方面取得的进展。为了给自己邀功，特朗普当天还公开签署了一项“疫苗美国优先”的行政令，要求美国的疫苗供应商优先给美国提供疫苗。

不过美国有线电视新闻网（CNN）完全不看好这行政令。报道称，现在还不知道这项命令的具体适用范围，也不清楚特朗普政府准备如何落实命令。CNN嘲讽这不过是个“空有象征意义的命令”，特朗普举行的活动就是个“宣传的噱头”。

一些美国官员和专家也指出，疫苗采购问题还有待特朗普政府去解决。美媒援引知情官员的话称，特朗普政府已经错失了一次采购更多疫苗的机会，辉瑞可能要到明年6月才有余力为美国生产额外的疫苗。

但特朗普的行政令还是牵动了邻国加拿大的心。加拿大政府立刻站出来安抚民心，强调特朗普的行政令不会影响加拿大的疫苗供应。加拿大政府间事务部长勒布朗向民众保证，辉瑞在全球各地都有生产设施，加拿大有信心准时接收疫苗。

CNN报道截图

“疫苗美国优先”

据CNN和美联社报道，特朗普8日召开了一场记者会，庆祝美国疫苗顺利研发的活动，包括副总统彭斯在内的多名美国高官、专家和企业高管出席。美媒注意到，特朗普没有邀请拜登过渡团队参加记者会。

特朗普当天签署了一项“疫苗美国优先”的行政命令，要求美国卫生部门确保美国疫苗供应商优先给美国人提供疫苗。有高级官员表示，这项命令会限制美国政府对外输送疫苗的数量，直到美国国内的需求得到满足。

12月8日特朗普召开记者会，视频截图

特朗普还在记者会上表示，如果哪个疫苗供应商“有什么问题”，他就会引用“国防生产法案”的条款来对付这家公司。不过他没有提到是否会利用这项法案迫使疫苗公司优先向美国供应疫苗。

“每一个需要疫苗的美国人都能获得疫苗。我们相信，到明年春天的时候我们就会达到几个月前人们不敢设想的高度。”特朗普说。

不过报道也指出，现在还不清楚特朗普这项行政令的具体适用范围，也不知道特朗普政府准备如何落实这一命令。美联社评价称，特朗普和他的幕僚或许是想借这个机会打消一些美国人对疫苗的怀疑，再为自己留下一些“政治遗产”。

报道称，美国食药监局的专家小组预计将于12月10日召开会议，对辉瑞公司的疫苗进行最终审查。本月晚些时候，该小组将审查莫德纳公司（Moderna）开发的另一款疫苗。预计辉瑞公司将来未来几个月里交付美国1亿剂疫苗，供5000万人接种。接种工作将由拜登过渡团队负责。

加拿大安抚民心

特朗普这项行政命令一下子牵动了北边加拿大的心，加拿大政府赶忙出来安抚民心。据加拿大广播公司（CBC）报道，加拿大政府间事务部长多米尼克·勒布朗当天回应称，特朗普的行政命令“不会对加拿大的疫苗接种产生实质性影响”。

CBC报道截图

“我们非常有信心，辉瑞和其他疫苗供应商能够履行合同义务，向加拿大提供疫苗。”勒布朗说。他一再强调，辉瑞已经与加拿大达成了供货协议，辉瑞在美国以外的多地都拥有生产设施，第一批疫苗预计将在未来数日内运抵加拿大。

加拿大负责疫苗接种后勤工作的军事官员丹尼·福丁（Dany Fortin）当天也宣称，加拿大已经开始演练疫苗运输流程，他们最近刚从比利时模拟运送过一批疫苗盒子，但他拒绝透露加拿大采购的辉瑞疫苗到底是在哪里生产。

不过一名匿名的加拿大高级官员透露，加拿大未来接收的第一批疫苗大部分都是比利时一家工厂生产的，预计12月加拿大能接收到24.9万支疫苗。

辉瑞公司也主动站出来给加拿大打“强心剂”。该公司一名发言人告诉CBC，辉瑞“致力于履行与加拿大及其他国家的协议”，且有“多种采购途径来保证疫苗供应”。这名发言人称，辉瑞公司会在适当的情况下与国际项目、各国政府及其他疫苗制造商“密切合作”。

加拿大“环球新闻”透露，加拿大政府已经与辉瑞签署过协议，首批购买2000万剂疫苗，可根据情况再追加5600万剂疫苗的订单。报道称，由于一人需接种两剂辉瑞疫苗，而加拿大的总人口不到3800万，因此这笔交易足够加拿大完成接种工作。

“一个只有象征意义的行政令”

一些美国官员和专家实际上并不看好特朗普这项行政命令的效果。CNN讥讽这是个“只有象征意义的命令”，并引用一名政府官员的话称，特朗普举行活动就是搞个“宣传的噱头”，只是想利用疫苗研发为自己邀功。

有几名知情的高级官员告诉《纽约时报》，今年早些时候，特朗普政府曾有机会加购疫苗，在原有的1亿剂订单基础上追加购买4亿剂，但特朗普政府最终放弃了这个机会，因为他们“不想把鸡蛋放在一个篮子里”。

《纽约时报》报道截图

这引起了部分民众的担忧，因为辉瑞已经与其他国家达成了采购协议。美联社分析称，辉瑞可能至少要到6月份才有余力为美国生产额外的疫苗。

白宫官员坚决否认《纽约时报》的爆料，但他们只称进一步采购计划正在讨论中，未透露更多细节。白宫新闻秘书麦克纳尼的副手表示，白宫正与辉瑞就追加订单的几种方案展开谈判，谈判暂不涉及具体的采购事宜。

不过几位特朗普政府高级官员告诉CNN，辉瑞还不能给出具体的交付剂量和交付时间的承诺，其他一些候选疫苗也正加紧研发，因此特朗普政府暂时还未向辉瑞追加额外的订单。

辉瑞公司拒绝就这些问题发表评论，他们引用公司发言人艾米·罗斯（Amy Rose）早前的一则声明称，1亿剂以外的任何额外订单都需另行达成双方可接受的协议，该公司无法就与美国政府进行的任何机密讨论发表评论。

目前，特朗普政府已分别向辉瑞和莫德纳公司各采购1亿剂疫苗，这个预定量能满足1亿美国人完成接种。

在特朗普大谈疫苗进展神速的时候，一个多月后就要上任的拜登也打出了自己的“手牌”，承诺要为1亿美国人接种疫苗。但他的承诺也只是基于特朗普政府既有的预定量，并未透露如何分发疫苗，以及如何解决额外的采购问题。

然而，目前美国疫情形势严峻，疫苗的“远水”难解当下累计确诊破1500万的“近渴”。根据约翰斯·霍普金斯大学的统计，截至北京时间12月9日6时26分，美国累计新冠确诊病例达到15113860例，累计死亡285643例。过去的24小时里，美国新增确诊病例204712例，新增死亡病例2140例。

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