收购航发巨头受阻，中国投资者向乌克兰政府索赔228亿

（观察者网 讯）中企与乌克兰发动机航空发动机巨头马达西奇公司（Motor Sich）的投资和合作多次受阻后，中国投资者已对乌克兰政府提起国际仲裁，要求35亿美元（约合人民币228亿元）的赔偿。

乌通社12月5日援引北京天骄公司在乌克兰合作伙伴DCH集团的新闻稿称，马达西奇公司的中国投资者已告知乌克兰政府，根据乌克兰政府与中国政府关于投资促进和相互保护的协定，对乌克兰提出国际仲裁。

DCH集团官网声明

而DCH集团11月17日发布新闻稿称，早在今年9月4日，马达西奇的中国投资者就向乌克兰司法部提交了投资纠纷通知，认为乌克兰政府“侵占了中方投资”，侵犯了1992年中乌投资协定框架下中国投资者的权利。

因此，中国投资者决定聘请包括威凯平和而德（WilmerHale）、欧华（DLA Piper）以及鸿鹄（Bird & Bird）在内3家国际律所，就投资纠纷向乌克兰政府提出35亿美元的赔偿。而乌克兰的阿辛格律所（Arzinger）将在国际仲裁中，担任乌克兰法律的顾问。

在乌克兰和美国方面的阻力下，中企投资马达西奇之路可谓坎坷。马达西奇是乌克兰唯一的航空发动机工厂，建于1907年。作为前苏联的重要国防企业，马达西奇主要制造军用飞机、巡航导弹和直升机的发动机，这家公司还曾为世界上最大的运输机安-225设计引擎。

冷战结束后，马达西奇长期为俄罗斯军方提供直升机发动机。然而，2014年的乌俄冲突后，乌克兰宣布对俄军售非法，导致该公司的业务严重受损，利润从11亿美元下降到4.8亿美元。

早在2017年，中方曾提出收购马达西奇，但乌克兰安全部门介入进行阻挠，同时冻结了马达西奇的产品库存。前美国国家安全顾问博尔顿在2019年8月又出面阻拦中方收购，他在G7峰会结束后前往乌克兰，其中一次会议就涉及了马达西奇问题。博尔顿试图推动反垄断委员会否决中国的收购。

2018年11月，天骄与马达西奇联合参加珠海航展 中国航空新闻网图

去年12月15日，马达西奇总裁博古斯拉耶夫曾表示，已将公司股份出售给了中国企业。中国企业承诺，将在2年内对其投资2.5亿美元。乌通社消息称，中企取得的马达西奇股份超50%，但仍在接受乌反垄断委员会的调查。

2天后，北京信威科技集团股份有限公司发布澄清公告，表示经公司核查，截至目前，反垄断申请尚在乌克兰反垄断委员会审核过程中，尚未取得最终核准。近期媒体报道所称乌克兰反垄断部门已批准中资对马达西奇公司的收购不属实。

随后，根据DCH集团说法，双方的纠纷一直延续至今。今年10月28日，DCH发表声明称，公司已代表天骄公司第三次向乌克兰反垄断委员会提出申请，获取收购马达西奇股份的许可。“而在此之前，乌克兰反垄断委员会已经两次在没有经过实质性审议的情况下，将DCH和天骄公司的类似申请退回。”

DCH称，公司已第三次向乌反垄断委员会提交申请，前两次“未经过实质性审议”

外界有分析认为，乌克兰取消收购交易是迫于美国压力。今年8月，美国国务卿蓬佩奥曾向乌克兰总统泽连斯基表达了对中国计划收购马达西奇公司的关切。

乌克兰“112”新闻网报道称，DCH集团主席奥列克山大·亚罗斯拉夫斯基（Oleksandr Yaroslavsky）11月26日曾向乌克兰总统和总理发表公开信称：“作为一名真诚效忠于国家的乌克兰公民，一名关心国家经济增长的商人，我认为我有责任阻止未来可能严重损害我国财政状况和国际声誉的不利事态发展。”

俄政治和经济学家杜德恰克评论认为，基辅叫停收购的举动可能意味着摧毁一家有前途和机遇的企业。他说，像马达西奇这样的企业不可能不引起投资者的兴趣，但乌克兰当局没有看到外国投资对其国民经济的帮助以及提高工业效率所带来的希望之光，以牺牲乌克兰企业为代价来讨好美国。

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