欧盟英国就北爱尔兰问题达成协议，但“脱欧”僵局仍未打破

中新社12月8日报道，欧盟—英国联合委员会8日发表联合声明，宣布双方就英国“脱欧”一大难题北爱尔兰问题达成协议，据此英国将撤回引发欧盟强烈不满的涉北爱尔兰法案条款，仍以欧英“脱欧”协议为准处理北爱尔兰问题。

声明指欧盟委员会副主席谢夫乔维奇与英国内阁办公厅大臣戈夫7日举行会晤，确认欧英就北爱尔兰问题达成原则性协议。按照“脱欧”协议，本月31日英国结束过渡期正式“脱欧”后，北爱尔兰将留在欧盟单一市场并遵守欧盟法规，以避免北爱尔兰和欧盟成员国爱尔兰出现“硬边界”，危及爱尔兰岛的和平与稳定。

声明显示，欧英达成的原则性协议涉及北爱尔兰问题的方方面面，如英国“脱欧”后欧盟在北爱尔兰履行边检和海关职责问题，判断从英国本岛运至北爱尔兰的商品“有无风险”进入欧盟市场的标准问题，欧盟“禁止国家援助”条款对英国农业和渔业补贴的豁免问题，双方还敲定了依据争端解决机制设立的仲裁委员会主席人选名单，确保仲裁委员会在英国“脱欧”后顺利运转。

此外，协议还涵盖出口报关、药品供应、超市冻肉和其它食品供应、动植物及其衍生品出入境检验检疫等问题，对英国“脱欧”后欧盟“禁止国家援助”条款的适用问题也进行了澄清。

声明表示，鉴于双方就北爱尔兰问题达成协议，英国将撤回《内部市场法案》涉北爱尔兰条款，也不会在税务法案中引入类似条款。

自英国启动“脱欧”进程，北爱尔兰问题一直相当棘手。今年9月英国政府公布《内部市场法案》，声言法案涉北爱尔兰条款如与去年10月欧英达成的“脱欧”协议相左，英国政府将以法案条款为准，欧盟随即批评英国此举意在将国内法案凌驾于“脱欧”协议之上，严重破坏国际法及欧英互信。

8日就北爱尔兰问题达成协议，为本月31日英国结束过渡期正式“脱欧”扫清一大障碍，但目前欧英以经贸议题为核心的未来关系谈判仍陷僵局，由于时间所剩无几，双方谈判团队近一周密集磋商，冀望尽快在公平竞争、治理和渔业三大关键问题取得突破。

（记者 德永健）