日本前防卫事务次官西正典：中美应重新建立一个新的布雷顿森林体系

今年以来，美国特朗普政府拒绝抗疫合作，不顾全球疫情威胁，加紧打压中国，鼓吹与中国全面“脱钩”，造成中美关系恶化，给东亚地区安全带来消极影响。在第十六届“北京-东京论坛”12月1日举行的安全分论坛上，中日嘉宾以此为背景，就两国应如何努力维护地区安全环境，实现和平共处等展开了坦率而务实的讨论。

安全分论坛中方会场

安全分论坛日方会场

出席安全分论坛的中方六位嘉宾

中美关系对地区安全影响巨大

中国国际战略研究基金会研究员张沱生

此次分论坛以“防范地区争端与构建东亚和平秩序”为主题。双方嘉宾都意识到今年以来中美关系的恶化不利于地区安全。中国国际战略研究基金会研究员张沱生指出，美方的做法只会加剧地区军备竞赛，使地区领土与海洋权益争议变得更加复杂、激烈，甚至引发地区军事危机与冲突，也阻碍了建立与发展地区多边安全合作机制，重启朝核对话将困难重重。

军事科学院国家高端智库学术委员会委员姚云竹

一些日方嘉宾对中美长期对立可能引发新冷战的风险表示了担忧。对此，军事科学院国家高端智库学术委员会委员姚云竹认为，尽管当前中美关系面临1972年尼克松访华以来最困难、最复杂的局面，但到目前为止还不会发展到冷战状态，世界也不会因为中美竞争而陷入分裂和战争。她希望拜登政府上台后，中美之间可以澄清和消除一些前一阶段积累起来的误解，减少不必要的冲突。虽然中美之间依然存在战略竞争，但合作也是重要内容。

原防卫事务次官西正典

日方嘉宾也希望中美关系能够在接下来的四年里走向稳定。原防卫事务次官西正典认为应对新冠疫情恰恰给中美带来了一个体面地重归于好的机会。他表示，为了重建二战后的世界经济，美国和英国推出了布雷顿森林体系。如今为了重振疫情后的世界经济，作为世界第一和第二大经济体的美国和中国应重新建立一个新的布雷顿森林体系。作为第三大经济体的日本，非常愿意在中美之间起到居中斡旋撮合的作用。

参考消息报社参考智库主任刘华

中方嘉宾欢迎日方在中美关系中发挥更为积极的作用。参考消息报社参考智库主任刘华表示，以往某些日本政客试图通过怂恿美国对华强硬来获得安全领域战术层面的“加分”，但中美关系真的恶化后却发现自身安全环境变得复杂，反而会造成战略层面的“失分”。这种悖论式的做法不可取。他支持西正典的设想，并希望日本的作用能够有更宏大的格局，能够面向未来的东亚秩序。

加强防务交流成为讨论焦点

中美之间目前这种战略竞争关系即便在拜登执政之后也可能会被相当程度地延续下去。中日两国应该如何管控分歧，加强交流，防范地区冲突、实现和平共处成为讨论中的焦点话题。

中国社会科学院日本研究所副所长吴怀中

中国社会科学院日本研究所副所长吴怀中认为，中日两国应共同负起责任防止地区安全形势恶化。两国应及时开展安全领域的高层战略对话与政策磋商，开放中日青年一线官兵在内的防务部门交流，共同探讨国际和地区的局势与热点问题。对于中日之间在东海、南海等问题上的一些分歧，可以开展相关国际法、海洋法的专业研讨交流，缩小双方理解上的差异。

庆应义塾大学综合政策系教授神保谦

中方观点得到了庆应义塾大学综合政策系教授神保谦的赞同，他补充说，当前在军事领域以无人机为代表的无人化武器日趋普及，在执行侦察任务时，更容易引发国家间的误判。是否需要一个全球性的管控标准和规则，日中之间也应该认真讨论。

北京大学国际关系学院副院长归泳涛

北京大学国际关系学院副院长归泳涛呼吁，尽管涉及到领土问题时，中日各有立场，不会轻易让步，但不能因此夸大对方的威胁，更不能把对方作为安全上的敌人去对待。他指出，中日要像2014年达成的四点原则共识所说的那样，管控好分歧，避免夸大形势的严峻性。如果任由一些政客和媒体肆意煽动，会阻碍两国政府、专家间的理性对话，反倒对未来可能出现的地区安全危机缺少准备。

日本原驻华大使宫本雄二

东京大学公共政策大学院教授高原明生赞同两国应采取冷静而不是敌视的做法，认为过度防范会引来误判。日本原驻华大使宫本雄二表示，日本和中国的有识之士应汇聚一堂，贡献智慧，超脱军事本身思考在这个地区构筑一个持久和平的机制。

原中央外办副主任、空军原副司令员陈小工

在讨论的最后，原中央外办副主任、空军原副司令员陈小工做了此次分论坛的总结，指出从今天的讨论可以看到，中日双方在安全问题上并不是完全对立的，两国存在共同的利益，有许多可以共同去做的事情。

记者 王焱