樊鹏：社会风险变了，谁来防范黑天鹅？

在前工业化阶段，国家面临的社会风险，主要是洪灾、干旱、农民起义等等，但现在我们的城镇化急剧发展，社会结构更趋复杂。在这样的背景下，国家治理该如何防范和化解重大风险？

我们过去的风险，都是按照各系统、各领域来的。现在，许许多多领域的风险呈现出了外溢化的表现——本来一个领域的风险可以依靠一个领域的抓手进行解决，但现在却可能脱离本领域，产生极大的连锁反应。对此，我们该如何处理？

在中国，有哪些政策领域较易触发系统性风险？金融、教育领域是典型的例子。

本期“一刻观点”，中国社科院政治学所当代中国政治研究室主任樊鹏将围绕上述问题，做出解读。

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