一张网、一只手机，一个码，让城市管理“耳聪目明”

2020年11月23日至24日，世界互联网大会·互联网发展论坛将在桐乡乌镇举行，“乌镇时间”又将全面开启。已连续举办6届世界互联网大会的这里，正在用世界“网事”绘写乌镇往事。

而依托世界互联网大会释放的红利，桐乡市综合行政执法局积极探索城市管理的“触网”模式，借助大数据信息技术，让城市管理有了“千里眼”“顺风耳”，治理更加高效精准，更加“耳聪目明”。

监管“天网”让街容路况尽在掌握

在桐乡的重点监管路段，380余个专用监控探头，针对城市管理和城市管理需要持续运转，加上与公安部门分布于全市的2万余个监控线路共享，实现了对城市状态的全方位展示、监控和管理。

为了更好地推进城市管理工作，桐乡市综合行政执法局全方位构建监管“天网”，在成立构架为“一中心、三平台、多系统”的“智慧城管”指挥中心基础上，建设集约化展示平台、街面管控与应急指挥平台、大数据应用平台，通过数据汇聚互通及服务整合，打破城市管理各条线系统之间的“信息孤岛”，实现了资源汇聚整合、信息开放共享、业务协同联动，也全面提升城市管理与决策指挥的智能化水平，确保全市街容路况尽在掌握，违法行为无处遁形。

在“一中心、三平台、多系统”框架下，桐乡市综合行政执法局还为执法执勤人员配备勤务通手机终端，涉及综合行政执法部门的勤务管理、行政许可、城市管理、犬类管理、停车收费、信访投诉、智慧环卫等功能模块，全面集成大数据资源，供执法人员实时调用，基本实现日常职能“一机通办”。

同时，为实时监督执法人员执法程序，保障当事人合法权益，桐乡市局充分配备了5G执法记录仪，确保执法人员在执法过程中，能够通过5G执法记录仪将现场情况在线传输至指挥中心，随时可供调取查阅，让执法过程更加公平公正。

“一店一码”全覆盖

执法管理更加高效

城市管理和城市管理领域涉及管理对象较多，且违法、违规行为主体具有较大随机性。为实现执法和管理的高效，桐乡市综合行政执法局探索建立“桐城e码”信息化互动式管理执法平台，通过与市场监管部门对接主体数据，全面采集沿街店铺综合信息，形成沿街商铺“一店一档”信息数据库。

“在此基础上，我们进行统一编号，生成店铺‘身份证’（管理二维码），张贴于店铺醒目处。”桐乡市综合行政执法局相关负责人告诉记者，日常管理中，执法队员通过“勤务通”终端扫码，实现对商铺信息录入修改、“门前三包”积分制管理、行政许可内容展示和执法办案简易程序处罚、调查取证和案件处理等执法业务查询统计以及办理功能，“而在“桐城e码”大数据平台，把辖区范围内沿街市场主体信息“一网全包”，构建数据化城市模块，为后续“非现场执法”提供了底数支撑。” (图片由嘉兴市综合行政执法局提供)

（原标题《一张网、一只手机，一个码，让城市管理“耳聪目明”》）