时政新闻眼丨如何构建亚太命运共同体？习近平首次全面阐述

一年前的11月，在出席金砖国家领导人巴西利亚会晤时，习近平主席提出构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。今年11月20日，习主席在出席APEC第27次领导人非正式会议时，对如何携手构建亚太命运共同体作出了全面阐述。

△视频丨习近平出席APEC第27次领导人非正式会议并发表重要讲话

承前启后：

从“茂物目标”到“布特拉加亚愿景”

11月20日晚，习近平主席以视频方式出席了APEC第27次领导人非正式会议。这是一次继往开来的重要会议。习主席在发言时说，今年，亚太经合组织的一项重要任务是开启2020年后的合作愿景。

△北京，会议开始前的现场（总台央视记者彭汉明拍摄）

当晚的会议通过了《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》。布特拉加亚是今年APEC东道主马来西亚的著名城市。这一愿景表示：“我们展望到2040年建成一个开放、活力、强韧、和平的亚太共同体。”

△与会各经济体领导人、代表通过《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》并线上合影。

△位于布特拉加亚的粉红清真寺，是马来西亚最大的清真寺。

1994年，在印尼茂物举行的APEC领导人非正式会议确定了“茂物目标”，也就是发达经济体成员、发展中经济体成员分别在2010年、2020年实现贸易和投资自由化。今年启动的布特拉加亚愿景，就是为了代替将于今年年底到期的“茂物目标”。

△当晚发言席上摆放的桌签，统一加上了此次会议的标识。（总台央视记者彭汉明拍摄）

新愿景将是引导APEC未来20年合作的纲领性文件。习主席在当天的发言中说：“我们应该以此为新起点，开启亚太合作新阶段。”

开放包容：

“早日建成亚太自由贸易区”

习主席当晚的发言以《携手构建亚太命运共同体》为题。在构建亚太命运共同体的四个核心内涵中，习主席首先强调要坚持开放包容。2013年10月，他在首次出席APEC领导人非正式会议时就强调：“中方对任何有利于亚太区域融合的机制安排都持开放态度。”

△近日，中韩投资贸易博览会暨中国（沈阳）韩国周在沈阳开幕，包括中韩美食节、中韩投资贸易博览会等活动。

本月15日，中国与其他14国正式签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。外界广泛认为，这是多边主义和自由贸易的胜利。在11月20日的发言中，习主席表示：中方欢迎区域全面经济伙伴关系协定完成签署，也将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。

△视频丨习近平：中方将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定

全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）于2018年12月30日正式生效，包括日本、加拿大、澳大利亚、智利、新西兰、新加坡、文莱、马来西亚、越南、墨西哥和秘鲁等11个国家，覆盖4.98亿人口。

△江苏连云港，即将出口到智利的国产汽车

在当晚的发言中，习主席指出：“我们要继续推进区域经济一体化，早日建成亚太自由贸易区。”2006年，APEC河内会议首次把建设亚太自由贸易区确立为远景目标。2014年11月，APEC北京会议作出了开启亚太自由贸易区进程的历史性决定，批准了《北京路线图》。

习主席鲜明指出，“通往亚太自由贸易区的路途不会平坦，但我们要始终朝着这个大方向、大目标迈进。”

△今年10月10日，“义新欧”中欧班列（义乌—越南）从义乌西站首发启程，最终将抵达越南河内站。这是该班列首次开通面向东南亚国家和地区的南向通道。

重在落实：从创新增长到合作共赢

在当晚的发言中，习主席指出，要坚持创新增长、坚持互联互通、坚持合作共赢。这三者也是携手构建亚太命运共同体的重要内涵。习主席在发言中尤其强调了落实的重要性。

△习主席在发言中提到，亚太地区数十年来第一次出现经济整体负增长。这是马来西亚的皇京港项目建设工地。

在坚持创新增长方面，习主席强调：“我们要全面落实亚太经合组织互联网和数字经济路线图。”

互联网和数字经济路线图制定于2017年。在当年APEC越南岘港会议和2018年巴新莫尔斯比港会议上，习主席两次强调落实这一路线。

△重庆建成覆盖全市的新型数字交通物联网大数据服务平台，可进行全天候数据采集、云端分析，提供数字停车、车位共享等服务。

在坚持互联互通方面，习主席强调：“我们要继续推进落实亚太经合组织互联互通蓝图。”

2014年10月，APEC北京会议批准了《亚太经合组织互联互通蓝图》。互联互通是区域经济一体化的重要基础，其重要性在当前的疫情背景下更加突出。

△2020中国5G+工业互联网大会20日在湖北武汉开幕，这辆氢燃料电池版无人驾驶巴士是近期“网红”。

在坚持合作共赢方面，习主席强调：“我们要深化互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系。”这一亚太伙伴关系是2014年习主席在APEC工商领导人峰会开幕式上率先提出的。只有不断做大亚太合作蛋糕，才能实现共同繁荣。

命运与共：温暖人心的中国行动

在11月20日的发言中，习主席坚定表示：中方将继续支持亚太经合组织发展，始终不渝扎根亚太、建设亚太、造福亚太。携手构建亚太命运共同体，中国既有态度，更有行动。

△今年4月份，“顺城”轮从青岛前湾港出发，沿“一带一路”航线将防疫物资送往新加坡。

习主席宣布了中方的几项重要行动：中方将举办包容性贸易和投资研讨会，就贸易和投资政策广泛惠及人民提出建议。明年，中方还将举办数字减贫研讨会，发挥数字技术优势，助力亚太地区消除贫困事业。

△11月初，秘鲁知名古迹马丘比丘在关闭近8个月后重新开放。出于防疫安全原因，每天只有675名游客能进入该景点，仅为疫情前游客人数的30%。

在出席本月17日的金砖国家领导人第十二次会晤和19日的APEC工商领导人对话会时，习主席两次谈到“弱势群体”——“更好满足弱势群体需求”“关注和帮扶弱势群体”。

在20日的发言中，习主席再次展现了命运与共、心系苍生的天下情怀。他说，我们要特别关注妇女等群体面临的特殊困难，支持中小微企业发展。中方还提出远程医疗倡议，让贫困和偏远地区人民得到及时、有效医治。

△视频丨习近平：遇山一起爬，遇沟一起跨

当晚，习主席引用了今年APEC东道主马来西亚的一句谚语：“遇山一起爬，遇沟一起跨。”作为世界经济增长中最强劲、最活跃的板块，携手构建亚太命运共同体，关乎地区发展，关乎人民福祉，关乎世界未来。