四次起诉美政府后，TikTok美国关停禁令暂缓，强制出售禁令延期15天

【文/观察者网 熊超然】大选前，TikTok一度是特朗普在选战中热炒的议题，可在大选开始后，似乎被“遗忘”了。不过这两天，TikTok在美国的“命运”，又有了一些新动向。

继美国商务部当地时间11月12日宣布将暂不执行禁止TikTok在美国境内提供技术服务等禁令后，特朗普政府又暂缓了TikTok的“交易禁令”，将最后期限由原本的11月12日延至11月27日。

总体来看，美方针对TikTok的多轮打压，主要源自特朗普于今年8月连续签署的两项行政令，并具体交由美国商务部和美国外国投资委员会（CFIUS）执行。

目前，TikTok通过法律手段起诉特朗普政府，在一定程度上使得多项禁令暂停或延后实施，已持续多时的TikTok事件或稍有转机，但最终结果尚不能确定。

彭博社：TikTok强制出售禁令延期15天

CFIUS将“交易禁令**”延后15天**

据彭博社当地时间11月13日报道，TikTok的母公司字节跳动当天在一份法庭文件中表示，CFIUS已批准该应用程序在11月27日之前达成出售或剥离美国业务的交易，将原定的11月12日这一交易期限向后延长了15天。但目前，TikTok对此消息拒绝发表评论。

当天，美国财政部官网也发布了发言人声明稿，确认了“交易禁令”延长的消息。

美国财政部官网截图

报道称，虽然“交易禁令”的最后期限延后了15天，但特朗普政府给字节跳动这15天是为了让其解决所谓的“国家安全担忧”，然后再要求其出售TikTok这款视频应用程序。

彭博社还指出，在特朗普政府此前针对TikTok的一系列“威胁”中，最后期限一直是一个重要部分，这款应用程序此前面临着11月12日到期的“交易禁令”。

8月14日，美国总统特朗普曾根据CFIUS审查建议签署一项行政令，强令字节跳动必须在90天内（11月12日）出售或剥离所有能够在美国运营TikTok的资产。

近期，眼看“交易禁令”的最后期限将至，特朗普政府却没了声音，美国消费者新闻与商业频道（CNBC）于11月10日发文向其喊话并提醒称，“还记得TikTok吗？”

同一天，TikTok也发布声明称，他们积极与CFIUS沟通，但目前尚未得到CFIUS的任何实质性反馈，为此他们被迫向美国哥伦比亚特区上诉法院提交了一份起诉书，要求对特朗普政府领导下的CFIUS进行审查，申请叫停强制剥离TikTok在美业务的“交易禁令”。

美商务部服从判决，暂不执行禁令

除此以外，TikTok近几个月以来还面临着另外的“技术服务禁令”。美国商务部曾于9月18日发布一份声明，其中包含了“下架令”和其他多项“禁令”，内容规定：11月12日以后禁止TikTok在美国境内提供互联网托管服务等多项技术服务。

美国商务部声称，此举是为了回应总统特朗普于8月6日援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）所签署的行政令，以“维护美国国家安全”。

8月6日，特朗普曾签署了一项行政令：禁止任何个人或任何受美国司法管辖的财产与字节跳动进行交易，禁令将在45天后（9月20日）生效。当时，美国有线电视新闻网（CNN）援引一位知情人士的话表示，特朗普签署这项行政令的目的，就是要迫使字节跳动尽快出售TikTok在美国的业务。

此前，为了抗议特朗普政府这项毫无依据可言的“技术服务禁令”，三名美国TikTok创作者联合向宾夕法尼亚州地方法院提起了诉讼。联邦法官贝特尔斯通针对此案，最终于10月30日作出了有利于TikTok的裁决。

据《华尔街日报》当地时间11月12日报道，就在“技术服务禁令”最后期限到来之际，美国商务部当天发表声明宣布，他们会服从宾夕法尼亚州联邦法官的裁决，暂不执行禁止TikTok在美国境内提供技术服务等禁令。

TikTok已对特朗普政府提起四次诉讼

至此，特朗普政府针对TikTok的两项行政令和随后的多项“禁令”，事实上都已有了最新进展。

第一，特朗普于8月6日援引IEEPA签署的行政令，由美国商务部负责具体执行。但对于“下架令”和多项“禁令”，在9月27日和10月30日，已先后有两位美国法官对此表达疑虑并暂时叫停了相关封禁措施。

第二，特朗普于8月14日根据CFIUS审查建议签署的行政令，由CFIUS负责具体执行。在“交易禁令”最后期限11月12日的前两天，TikTok已向美国哥伦比亚特区上诉法院提起上诉，根据美国财政部公布的消息，CFIUS已将到期的“交易禁令”延后15日至11月27日。

观察者网注意到，综合此前报道，在面对特朗普政府的一系列极限施压后，TikTok已对其提起了四次诉讼，共分为两类，主要针对的就是特朗普签署的两项行政令。

第一类，针对特朗普于8月6日援引IEEPA签署的行政令，TikTok公司、员工及其平台创作者于8月至9月分别起诉美国政府。

第二类，针对特朗普于8月14日根据CFIUS审查建议签署的行政令，TikTok公司于11月10日再度起诉美国政府。

据CNBC援引一名知情人士的话称，尽管已有法官叫停了TikTok禁令，但特朗普政府在CFIUS的法律操作上具有很大的灵活性，他们仍有可能继续推动禁令，这促使了TikTok被迫采取法律行动。

对于美方持续恶意打压TikTok、WeChat等中国应用程序和部分中国企业，中方已多次作出回应并表明立场。11月13日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会。有记者就美国商务部决定暂不执行TikTok禁令提问。

汪文斌表示，我们已经多次阐明了中方在这个问题上的原则立场，我们也注意到有关的法官表示，美国政府自己对TikTok应用对国家安全造成威胁的描述都是假设的，美国政府的有关行动超出了国际紧急经济权力法对政府的授权，我们一贯反对美国泛化国家安全概念、滥用国家力量无理打压外国企业的做法，希望美方切实尊重市场经济和公平竞争的原则，遵守国际经贸规则，为各国企业在美投资经营提供开放、公平、公正和非歧视的营商环境。

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