浦东为什么牛？

可能很多人都不清楚，直到1958年，浦东才首次作为一个行政区划得到确认。仅3年后，又撤销建制，划归川沙县和杨浦区。

1990年，中共中央和国务院决策开发浦东。2年后，浦东新区正式设立，区域包括原川沙县，上海县的三林乡，黄浦区、南市区、杨浦区的浦东部分。

赘述这么多，只是为了说明，如果没有30年前的一锤定音，上海或许还会有以浦东为名的地域，但可能不会有那么多波澜壮阔的精彩。那可能是另一个故事。

从无到有，由0到1。浦东的意义，绝不仅是阡陌农田上建起高楼大厦，更是突破桎梏、闯出一片天地的壮丽史诗。

新民晚报记者 徐程 摄

今天，我们隆重纪念浦东开发开放30周年。纪念，也不仅是为了纪念，而是为了重新出发。中国共产党，从来就是一个善于总结经验、汲取教训、不断前进的政党。革命年代如此，建设年代亦如此。

在这个特殊的日子里，我们因为相信，所以反复述说，那30年浦东的过去和现在。除了致敬改革开放，致敬伟大时代，致敬英雄豪杰，更是为了致敬美好未来，是为了让前人事业在这一代人手中延续，进而超越前人，铸就新的传奇。

最近，有一个说法很流行：浦东是“最牛90后”。那么问题来了，浦东究竟有多牛？浦东为什么牛？怎么继续牛下去？

有多牛？有个比喻很形象——浦东是一支中国最大“牛股”：30年30个涨停，市值200多倍涨幅。这绝非夸张，仅以GDP指标来计算，浦东1990年GDP为60.24 亿元，2019年GDP为12734.25 亿元，增长超过210倍。财政总收入也增长了380多倍，外贸进出口总额更是增长超过790倍。

还有一组数字很说明问题——浦东用全国1/8000的土地面积，实现了全国1/80的GDP，1/15的外贸进出口总额，创造了中国改革开放和经济发展的奇迹。

30年岁月沧桑，垦荒者多已老去，但精神不老，梦想长青。他们的故事中，藏着缔造浦东奇迹的密码，也是“浦东为什么牛”的最好解答。

筚路蓝缕，以启山林。浦东的开发开放，不仅是高瞻远瞩的谋划，更是不甘落后的上海人，一次充满热血的出发。

有时候，没有退路，意味着新的开始。不是柳暗花明，而是破釜沉舟。今天的上海人，可能根本无法想象当年上海所处的境地。

1980年10月3日，解放日报头版刊登了一篇令人震惊的文章——《十个第一和五个倒数第一说明了什么？》一时间“洛阳纸贵”。文章列举了上海经济的十个全国“第一”，也列举了上海城市发展的五个全国“倒数第一”。当时，上海一年上缴财政占国家财政总收入的1/6，生产全国1/10的工业产值，但因为投资不足，城市基础设施和民生欠账大，自身发展跌入谷底。

著名作家何建明《浦东史诗》一书，曾讲过一个故事：上世纪八十年代的某个春节，一位上海主要领导去无锡出席苏南“乡镇企业‘亿元村’先进表彰会”，因为上海没有一个“亿元村”，结果被安排坐“冷板凳”，也没有资格上台为获奖者授牌。

上海人是好面子的。当面子和里子都没了，“上海向何处去”的思考与呼声越来越高。

不仅是上海，当时的中国，同样面临巨大困难。苏联解体，东欧剧变，国际风云变幻。全世界都在等待，中国下一步迈向何方。关键时刻，作为“改革开放总设计师”，邓小平提出了“把中国进一步开放的旗帜打出去”。

1990年，刚在上海过完春节的邓小平回京，与几位中央负责同志谈起形势，酷爱打桥牌的他说：“上海是我们的王牌，把上海搞起来是一条捷径。”

一个半月之后，1990年4月18日，国务院总理李鹏出席上海大众汽车公司成立5周年庆祝大会。致辞中李鹏宣布：“中共中央、国务院同意上海市加快浦东地区的开发，在浦东实行经济技术开发区和某些经济特区的政策。”

所以，浦东为什么牛？只因浦东开发开放，一开始就是国家战略，看似启动稍晚，却在更高起点上起跳，习惯于“在地球仪旁思考”，胸怀广袤太平洋，瞄准的是“与世界从容对话”。

更因为她诞生的使命，注定了她必须在攻坚克难中拔节生长。没有模式可循，没有经验可鉴，敢闯敢试，是成功唯一的秘诀。

敢闯敢试，这个词现在听的多了，似乎有些麻木。但在30年前，一个“敢”字，意味着动真格，意味着打破陈规、突破桎梏。敢不敢，确实很敢，胆子大不大，也真的很大。

开发需要什么？需要钱，需要地，需要规划、需要人才。啥都没有，怎么办？“资金空转土地实转”，土地作价成立合资公司，建立“生产资料交易市场”……一个个破天荒的举措，在充满争议中大胆实施。这背后，不仅是勇气，更是智慧，是开放带来的眼光、改革带来的活力、创新带来的动能。

比如人才引进，当时有“800壮士下浦东”的说法。1993年，浦东在人民日报刊登启事，面向全国招干部，前所未有。当时上海干部并不缺，原川沙县就有1300多个，为什么还要一刀“砍”掉1000多，再从全国各地招人？这是一种海纳百川的胸怀，也是向世界发出求贤若渴的信号。

浦东为什么牛？还因她始终一往无前。邓小平说过，“抓紧浦东开发，不要动摇，一直到建成”。这是一种不畏浮云遮望眼的信心，更是不破楼兰终不还的信念。浦东30年，是不断接受挑战的30年，即使度过了创业的艰难，浦东也始终从未停滞，从未懈怠。

2005年，国家综合配套改革战略实施，浦东成为首个综合改革试验区；2009年，浦东与南汇两区合并，新浦东承担起国际金融中心和国际航运中心建设的重任；2013年，上海自贸试验区在浦东设立，中国自贸试验改革大幕正式开启；2019年，上海自贸区临港新片区正式揭牌……

30年来，从“思想更解放一点，胆子更大一点，步子更快一点”，到“大胆试、大胆闯、自主改”，党中央的亲切关怀和殷切期望，成为激励浦东不断向前的强大精神动力。

去年创造“特斯拉速度”：项目签约到开工建设只用了半年时间，当年开工、当年竣工、当年投产；今年又创造“山姆速度”：落户外高桥保税区的山姆中国会员旗舰店，签约到开工仅用了76天。

三十浦东，迎风而立。这个天生弄潮儿，从未放下自己与身俱来的使命与荣光。奋斗者永远年轻！锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，已成为浦东和浦东人身上鲜明的特质。

下一个7年，再造一个新浦东。面向2050，全面建成开放、创新、高品质的卓越浦东，建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市城区。蓝图已展，如何实现？

唯有更大胆地闯、更大胆地试、更自主地改；还是吃改革饭，走开放路，打创新牌！潮涌东方再扬帆，这个最牛“90后”，必将再次书写新时代改革开放新传奇。