欧盟对波音飞机等40亿美元美国商品征收报复性关税，意在逼迫对方通过谈判解决争端

【文/观察者网 熊超然】美国和欧盟之间就波音和空客的“关税战”仍在持续。

据《华尔街日报》当地时间11月9日报道，欧盟高级别贸易官员当天表示，欧方将每年对价值近40亿美元（39.9亿美元）的波音喷气式客机和其他美国商品征收关税，目的是迫使对方坐下来通过谈判来结束争端。

一年前，美国曾获得来自于世贸组织的授权，对价值约75亿美元的空客客机和其他欧洲产品征收关税。

《华尔街日报》报道截图

欧盟抄起“40亿美元关税大棒”，逼迫美国政府谈判

报道介绍，世贸组织上个月刚刚授权批准了欧盟针对美国的这项关税行动，这是欧盟“以牙还牙”的报复。欧盟贸易专员瓦尔迪斯·多姆布罗夫斯基（Valdis Domabrovskis）9日表示，欧方希望结束这场贸易争端。

“我认为我们在任何场合都已清楚表明，我们倾向于通过谈判来解决问题。”多姆布罗夫斯基说：“只要美国愿意降低关税，我们也就愿意降低。”

去年10月，世贸组织作出最终裁决，因欧洲空客方面的补贴被认定是不合法的，允许美国向欧盟约75亿美元的商品征税，包括飞机、葡萄酒、奶酪制品等等。这也是世贸组织历史上金额最大的终裁判罚。

《华尔街日报》的报道指出，美欧双方都希望重新制定对喷气式客机发展给予补贴的全球规则，特别是如今中国在这一领域也愈发活跃。然而双方在谈判条件上存在分歧，同时，世贸组织也一直在推进案件的裁定。

终于在10月13日，世贸组织作出对欧盟有利的裁定：即欧盟每年可对价值近40亿美元的美国商品及服务采取反制措施。自那以后，欧盟一直在推迟征收关税的行动，倾向于在美国大选前“按兵不动”，更有一些官员建议等到明年1月新一届美国政府成立再说。

但最终，欧盟还是在特朗普仍担任美国总统的时候出手了，这一举动在美国方面看来十分具有“敌意”，但欧方却希望用所产生的行业内部压力，来推动贸易争端在新任美国总统就职前取得新进展。

欧盟方面的官员表示，将近40亿美元的关税将于11月10日正式生效。其中，对包括所有进口的波音客机征收15%的关税，占此次40亿美元征税金额的44%左右，其他商品则将被征收25%的关税，产品包括了烟草、坚果、种子、高浓度烈性酒、调味汁、机车零件和营养品等。

多姆布罗夫斯基称，考虑到美国去年决定迅速对欧征收关税，而且新一届美国政府要到明年1月才会正式组建成立，欧盟决定不再拖延征收关税的行动。

欧盟：仍希望与特朗普政府谈判，已与拜登团队接触

《华尔街日报》介绍，尽管围绕波音和空客之间的一些案件最早可追溯到近20年以前，但目前这场旷日持久的喷气式客机争端，是特朗普政府所引发的几场贸易争端中的其中一个。

早在2004年，世贸组织就发现波音和欧洲空客都存在接受数十亿美元“不公平补贴”的情况，此后双方纷争不休。

多姆布罗夫斯基透露，欧盟的官员一直在与拜登的团队接触，其中就谈及了贸易问题，但多姆布罗夫斯基并没有说明双方是否讨论过有关波音关税的问题。

对于与即将上任的新一届美国政府重启广泛的双边贸易谈判，多姆布罗夫斯基对此持谨慎态度。他说，欧方近期的目标是与美国就世贸组织改革开展合作，并致力于达成有针对性的双边协议，包括解决双方贸易争端和达成贸易便利化协议等。

多姆布罗夫斯基还表示，他仍希望可以与特朗普政府的贸易团队谈判，以解决此问题。事实上，欧盟近日也一直在与美国贸易代表罗伯特·莱特希泽（Robert Lighthizer）谈判。

而莱特希泽11月9日则表示，美国对欧盟所采取的行动感到失望，他重申了美国的立场：即对美征收关税是不恰当的，因为美国对波音的补贴已经不再有效。

今年3月，华盛顿州通过立法，16年来首次废止了对波音公司的税收优惠政策（即减税举措）。根据数据统计显示，这一税收优惠政策在2018年为波音节省了约1.18亿美元的资金。

当时莱特希泽曾对此表示：“随着华盛顿州废除了这一个相对较小的减税举措，美国已经完全执行了世贸组织的有关建议，结束了这一场争端。”他认为，美国此举让欧盟没有任何依据向美国商品实施报复。

如今，莱特希泽又强调：“对波音的所谓补贴早在7个月前就废除了，欧盟早就宣布将遵守世贸组织的规则，但他们今天所宣布的内容证明，他们只在自己觉得方便的时候才这么做。”

目前，美国贸易代表办公室（USTR）并未宣布采取报复行动，并称仍在与欧盟谈判。

11月9日，欧盟贸易部长举行视频会议，讨论进一步征收关税的决定。有欧盟官员透露，根据先前美国被发现的其他违法行为，他们可在此次39.9亿美元关税的基础上，再度征收40亿美元关税。

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