美国联邦法官裁定暂缓实施特朗普TikTok“下架令”

【文/观察者网 齐倩 李天宇】美国东部时间9月27日晚，美国哥伦比亚特区联邦地区法院裁定，宣布暂停实施美国政府关于将TikTok从美国移动应用商店下架的行政令。这一行政令原本将在数小时内（当地时间27日23时59分）生效。

彭博社指出，这对美国政府试图以“国家安全”为由彻底打压TikTok，给予沉重一击。而美国商务部也当地时间9月27日晚间回应：将服从法院裁决结果，但仍将积极为这一禁令和国务卿的执行举措进行辩护，使其免受法律挑战。

TikTok美国业务部门也回应称，对联邦法院的裁定表示认同，会继续捍卫该公司的权益，并继续保持与美国政府的沟通。

美国商务部18日曾发布声明称，从9月20日起禁止在美国境内下载TikTok和微信；并于19日宣布将禁令推迟一周，至9月27日执行。根据禁令内容，美商务部宣布将禁止应用程序软件TikTok和微信的有关“交易”（transactions），包括将禁止在美国境内的应用商店提供TikTok和微信这两款应用程序及更新，禁止微信在美国境内提供转移资金或处理支付的任何服务。

9月23日，TikTok母公司字节跳动向美国联邦法官申请禁制令，要求叫停这一禁令。而在美国东部时间9月27日，美国哥伦比亚特区联邦地区法院就此召开听证会。

听证会上，TikTok代理律师约翰·霍尔（John Hall）告诉法官，鉴于TikTok正在与美国政府、企业等多方进行谈判，以达成特朗普此前提出的要求，因此美司法部这项“下载”禁令并不合理。

该律师还表示，禁止美国应用商店提供TikTok下载和更新服务，会使现有用户无法收到安全更新，从而破坏安全性。他认为，美政府要实现其“国家安全”目标，还有其他更轻松的选择。霍尔向法官强调，这一“下载”禁令超出了特朗普的总统权限。“后果很严重。这和政府锁上公共论坛的门，用绳子把广场围起来没有什么区别。”

而美国司法部律师丹尼尔·舒维（Daniel Schwei）则辩称，此案要关注的并不是美国人的“言论自由”，而是特朗普政府所谓的“国家安全”，两者“没有关系”。

最终，地区法院法官卡尔·尼科尔斯（Carl Nichols）做出裁决，以该禁令影响“言论自由”、对企业造成不可弥补的损害为由，宣布暂停实施将TikTok从美国移动应用商店下架的行政令。

裁决做出后，当地时间9月27日晚间，美国商务部做出回应：此前的“下载”禁令完全符合法律，维护了“国家安全”的合法利益。政府将服从法院裁决结果，并已立即采取措施（暂停实施行政令）；但仍将积极为这一禁令和国务卿的执行举措进行辩护，使其免受法律挑战。

美国商务部回应，图自商务部

特朗普政府假借“国家安全”为由，不断使出行政手段“追杀”TikTok。8月6日特朗普签署行政令，禁止字节跳动9月20日后进行TikTok相关交易；14日签署新行政令，强令TikTok在90天内剥离相关业务……

目前围绕TikTok的谈判尚未尘埃落定。

此前，根据TikTok的声明，TikTok、甲骨文、沃尔玛三方已初步达成“云上加州”合作方案。根据该方案，甲骨文将成为TikTok在数据安全合规方面的合作伙伴，双方将开展类似苹果在中国由“云上贵州”进行的数据安全合规合作，不涉及技术与算法转让。

但特朗普随后又威胁称，必须要让美国公司完全掌控TikTok，否则将拒绝批准协议。

我国外交部发言人汪文斌于24日曾表示，中方敦促美方尊重市场经济和公平竞争原则，遵守国际经贸规则，为外国企业在美投资经营提供开放、公平、公正、非歧视的营商环境。中方支持相关企业拿起法律武器维护正当权益，也将继续采取一切必要措施坚决维护中国企业的合法权益。

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