岛内被曝热炒美副国务卿蹿访惹怒美方，“台美经济对话”落空

【文/观察者网 郭涵】台当局配合选举季的特朗普政府“玩火”，是导致近期台海局势紧张的“帮凶”。17日，美国国务院第三号人物、副国务卿克拉奇蹿访台湾，成为该机构1979年至今赴台的最高级别官员。此时距离8月初美卫生部长阿扎尔访问台湾，不到2个月。

就在岛内兴高采烈地庆祝“台美关系”升温，期待克拉奇主持“台美经济商业高阶对话”、甚至为双边贸易协定谈判铺路之际，美方却当面泼来一盆冷水：美国国务院最后一刻确认，克拉奇此行只是为吊唁李登辉，并无其他安排。

此前被热炒的“台美对话”落空，岛内舆论大失所望，开启“甩锅”模式。媒体爆料美方不满台湾提前高调宣传，刻意取消对话、降低行程规格，台当局则连忙否认。有分析一针见血地指出，克拉奇此行就是特朗普打选举牌、丝毫不顾及台湾脸色。国民党也批评民进党“一厢情愿”、“好大喜功”、“大内宣失败后大甩锅”。

美国国务院副国务卿克拉奇 资料图

美方最后一刻确认行程，台媒期待美台对话落空

不顾中国大陆强烈反对，17日下午，美国国务院负责经济、能源与环境事务的副国务卿克拉奇蹿访台湾。克拉奇作为职务仅次于正副国务卿的第三号人物，成为自1979年华盛顿台北“断交”至今，美国务院赴台层级最高的官员。

本次行程最先由美方放风。8月31日，美国助理国务卿史大伟宣布创立“美台经济商业高阶对话”（下文简称，“台美经济对话”），美国在台协会（AIT）透露对话将由克拉奇主持。有媒体认为，美方主动抛出这一话题，是回应台当局数天前宣布放宽美猪美牛进口的“诚意”。

消息传出后，岛内媒体与民进党当局按捺不住激动，不等细节敲定就开始大肆炒作美国国务院实现“派员层级突破”、庆祝“台美关系”升温，给自己邀功。

台“经济部长”王美花9月2日称，克拉奇将主持“台美经济对话”，内容涉及经济、能源、半导体与5G。民进党“立委”赵天麟此前透露，克拉奇来访将是双方进行双边贸易协定（BTA）谈判的“重要前奏”。台“外交部长”吴钊燮也形容这一“高阶对话”将可“令台美经济关系更上一层楼”。

据《联合报》，台湾工商协进会理事长林伯丰15日透露，已接到美国在台协会向岛内企业界人士发出的座谈邀请，间接证实克拉奇将到访。但相比台湾舆论的聒噪，直到16日克拉奇出行的前一天，台美双方外事部门对于其行程安排却三缄其口，令外界猜测是否尚有变数。

台当局“外交部”称，“在真正定案成熟之前，没办法透露相关细节”。“经济部”则说，“目前仅确认是由美方亲自来台”，根据互动惯例，相关细节会由美方优先宣布。

事实上，美国国务院发言人**一直拖到当地时间17日凌晨、克拉奇的飞机起飞6小时后，才确认他将出访，**并强调克拉奇是参加前台湾地区领导人李登辉的告别仪式，一句话都没有提及“台美经济对话”。

台湾“驻美代表”萧美琴证实，克拉奇此行将不会举行“台美经济对话”。“行政院”发言人丁怡铭则以“主随客便”回应，称来访的各项活动，向来是尊重访客规划。不过台“经济部”官员强调，“对话”并未取消，美方也没有改变主持人选，只是不清楚“何时、以何种方式举行”。

当天下午5点，克拉奇的商务包机抵达台北松山机场。眼尖的媒体立刻注意到，这与8月初阿扎尔赴台时乘坐印有美国国旗的行政专机相比是“降低规格”。克拉奇一行人下机后从“后门”匆匆离开，避开了守在机场正门抗议的民众。

克拉奇17日下午乘商务机抵达台北松山机场 视频截图

台媒曝岛内高调宣传令美方不满，台当局忙否认

岛内媒体爆料称，经贸谈判原本由美国贸易代表署（USTR）负责，与美国务院提出的“美台经济对话”本就互不涉及。然而台湾多个单位在这段时间持续宣传“台美经济对话”有助于签自贸协定，甚至不停向媒体泄露关于克拉奇行程的信息，让美方相当不悦。

报道称，“台美经济对话”尚未谈妥，美方始终没同意这是克拉奇此行的主轴，但台湾方面却从9月初就一直宣传，让美方“大为光火”。结果美国国务院推迟发布克拉奇行程，压到最后一刻才通知媒体，连原本部分开放的行程，也全都改成闭门。

对此，台“总统府”发言人张惇涵急忙出面否认，强调报道“绝非事实”，“台美经济对话”相关的具体规划均在“持续积极磋商”中。期盼此次交换意见后，能够有助于后续对话。

吴钊燮称，“台美经济对话”各层面细节“尚在讨论中”

媒体与民进党政客热炒、高度期待的“台美经济对话”却落得竹篮打水一场空，双方经济关系也没有实质性进展。岛内舆论难掩失望，国民党则开始“甩锅”民进党当局。

《联合报》社评认为，蔡英文请来美国国务院官员是“沾了李登辉的光”，只操作克拉奇来访的政治意义，可对他出行的目的遮遮掩掩。在已经开放美猪美牛的情况下，却换不到美方的一场经济对话，显示“台美关系”依旧不平等。

国民党国际事务部主任李大中表示，蔡当局先前大肆宣传克拉奇来台参加经济对话，如今“大内宣失败后大甩锅”，企图推给主流民意和在野党，是典型的“当家卸责”，主因是蔡当局对美沟通出包，长期以来“一厢情愿”、“好大喜功”、“务虚不务实”。

台北市议员王鸿薇质疑，“要参加李登辉告别仪式，怎么会派一个主管能源、科技、经济的副国务卿来？”“（上次阿扎尔来台）大家本来想说有疫苗，结果没有疫苗，美国人没有帮我们，现在美国贸易代表署的官员没有来，（“经济对话”）根本是假的。”

国民党革实院副院长游淑慧认为，“台美经济对话”取消的原因包括台湾企业界出席意愿低。如确认收到邀请的林伯丰、工业总会理事长王文渊均表示不会出席座谈。她认为对企业来说，大陆与美国都是大市场，“商人不需要跟政客一样，为了意识形态选边站”。而且企业也害怕民进党当局为了示好美国，押着企业界被美方宰。

分析：特朗普打选举牌欲挑衅大陆，不顾民进党当局脸色

主管经济的克拉奇大老远跑一趟，却并不打算讨论经济合作。岛内明眼人一针见血地看出，特朗普政府就是在打选举牌，挑衅大陆以收割民意。而民进党当局只不过是“配合美国的反中节奏起舞”。

前“驻新西兰大使”介文汲在脸书上表示，美国如今“水深火热”、“烽火连天”。对于民调落后的特朗普，**加深美中对抗、诱发排外爱国主义以获得选民认同是最后的救命稻草。**克拉奇来访的意图一看便知，“蔡当局真的会犯傻到要在这个时候成为特朗普的助选员吗？”

路透社16日透露，美国政府计划“打包”向台湾出售7项总额70亿美元的武器装备。介文汲质疑，“这批军火对降低目前被美国炒起的台海紧张对立局势有帮助吗？”

台“中时电子报”也援引分析称，结合上次阿扎尔来台的套路，克拉奇此行绝不会有“惠台”措施，而是希望拿到“惠特朗普”的东西，即通过激怒中国大陆以达到政治目的；通过“挖下最多的肉”、多让台湾买一点东西达到经济上的目的。

分析认为，台湾现阶段不可能讨论签自贸协定，因为其原则是“互利”。但主打“美国优先”的特朗普政府不会同意美国选民让利。因此，当岛内把“台美经济对话”与自贸谈判挂钩，就触动了美方的敏感神经。从结果来看，美方根本无意与台湾对话，只是要求台湾吞下它们的要求而已。

当然，岛内少有提及、甚至刻意回避的是，克拉奇的低调行程是否与不愿过度刺激大陆有关。他抵台不到24小时，国防部新闻发言人任国强18日上午在发布会上宣布，中国人民解放军东部战区从当天起开始台海附近组织实战化演练。这是针对当前台海形势、维护国家主权和领土完整所采取的正当必要行动。

台当局“国防部”透露，当天解放军18架战机多批次、从多个方向挂弹进入台湾西南、西部防空识别区。台媒称，台湾空军各基地各型战机紧急起飞次数达17次之多，十分罕见。

任国强在发布会上表示，近期，美国和民进党当局加紧勾连，频繁制造事端，无论是以台制华还是挟洋自重，都是痴心妄想，注定是死路一条，玩火者必自焚！中国人民解放军有坚定的意志、充分的信心、足够的能力，挫败一切外部势力干涉和“台独”分裂行径，坚决捍卫国家主权和领土完整。

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