王若愚：义务兵两年制会影响我军战斗力吗？

【文/观察者网专栏作者 王若愚】

风闻社区有网友发帖提问：“义务兵两年制有什么好处吗？”——

据题主所言，他不是很能理解义务兵两年制，因为根据一万小时定律，如果想成为某一领域的专家至少需要10000小时，而义务兵服兵役2年时间，其参与专业训练的时间，满打满算才5475小时，远远不够1万小时的要求。而且按照这种作息表，并不是所有时间都在训练，这样怎么形成战斗力？

原帖下面有很多人留言讨论，提出了各自观点。下面，笔者结合个人的认识，以及了解到的一些参军入伍人员的切身经历，来谈一谈这个问题。

首先亮明观点：义务兵役制是一种适合中国国情，而且有利于保持部队战斗力的有效兵役制度。

通往职业军人的桥梁

题主最大的疑惑在于，义务兵只能服役2年，完全不能满足成为“专家”的标准。笔者认为，这是混淆了义务兵与职业军人的区别，用对职业军人的要求来审视普通军人，所提的要求过于苛刻，得出的评价并不恰当。

《中华人民共和国兵役法》规定，现役士兵包括义务兵役制士兵和志愿兵役制士兵，义务兵役制士兵称义务兵，志愿兵役制士兵称士官。义务兵服役期限为2年；士官则分为初级士官、中级士官和高级士官，服役期从5年至30年不等。此外，也有一些直招士官，主要是从地方院校招聘，其义务兵结束后，大学就读时间也算入兵龄，有的可直接转为中士。

士兵的结构与军官的结构相同，都是金字塔形。处于最底层、构筑起塔基的，正是广大的义务兵。义务兵服役期满，根据军队需要和个人自愿，开始转改士官，越往上，晋升的门槛越高、要求越苛刻。能够晋升为一级军士长的则是凤毛麟角，被称为“兵王”。

火箭军刚退役的一级军士长王忠心，熟练掌握操作3种型号导弹武器，精通19个导弹测控岗位，被誉为“兵王”，荣获八一勋章。（图/解放军报）

因此，士官尤其是高中级士官，才是符合题主所言的“满1万小时的专家”。他们既有一技之长，在自己的领域取得了别人难以企及的专业技能，也为部队建设作出了突出的贡献。而大部分的兵，则是经过专业化训练、具备基础作战技能的“普通军人”，逐级晋升都有门槛，或因自身条件不够，或因个人志向不在部队，一批又一批的人会被淘汰。

义务兵役制，事实上搭建起普通人通往职业军人的桥梁。年满17周岁的公民来到部队，经受专业化的军事训练，了解自己是否具有成为职业军人的兴趣和能力；部队其实也是在考察这些义务兵，看哪些人更有培养的价值。如果没有义务兵役制，那么挑选士官岂不成了无源之水、无本之木？

笔者曾因工作关系，接触过一位潜艇声呐技师。就他所从事的行业来说，是一个技术积累十分重要的行业，他们需要用耳朵来分辨各种螺旋桨的声音，判定到底是普通商船、敌军的水面舰艇还是潜艇。声呐专业招录的义务兵很多，但绝大部分因无法分辨种类繁多的声音而遭淘汰。能够留下担任声呐技师的，必须专业十分过硬，保证判别的准确率，数量较少。

虽然已经成为一级军士长，但这位声呐技师坦言，依然抱着如履薄冰、如临深渊的态度来看待本职工作，因为任何时候的一个疏忽，都可能导致判错攻击目标，进而让作战行动失败。因此，无论去哪儿，他都带着一个小录音机，随时播放螺旋桨声音来进行训练，把别人耳中的“噪音”当作“天籁之音”来享受。

从声呐专业义务兵成长为声呐技师，难度堪比攀登珠穆朗玛峰。（图/央视军事报道）

构成战斗力的基础

义务兵役制会影响部队的战斗力吗？实事求是地讲，确实会对战斗力构成一定程度的影响。义务兵退伍和补充期间，往往是一支部队战斗力生成曲线中较为薄弱的时期，专业术语叫“缓升陡降”，即部队在2年服役期内经过反复训练，才让义务兵掌握了基本作战技能，一个单位（例如连）的战斗力缓缓提升；但随着义务兵的退伍，新补充进来的兵员又要重新训练，单位战斗力会迅速下滑。

这种变化曲线，是实行义务兵役制国家普遍面临的难题。我军原来实行的是新兵在战斗班排编组训练的模式。新兵入营时临时组建新兵队，从连队抽调干部骨干担任新兵教员。新兵入伍训练3个月结束后下连，和老兵进行混合编组，共同来完成任务。那时就有一种说法“新兵下连、老兵过年”，意思是说很多任务都可以让新兵去干，老兵就会轻松很多。

为了应对“缓升陡降”，我军实行了两种应对方式。

其一，实行先训后补机制。

即新兵在新兵训练机构（如教导队、新训基地等）进行共同科目训练，主要是射击、队列、纪律、教育等，一般为2至3个月。新训结束后按照不同的兵种和专业，对新兵进行分业训练，一般是9个月左右时间，一些技术含量高的岗位培训时间会更长。

这也就意味着，义务兵一般在经受训练满1年后才补充进战斗班排。对于战斗班排来说，补充进来的是合格战斗员，能够保证战斗力的相对平稳。

“两征两退”改革，为了战斗力受到的影响冲击更少。（图/国防时报）

其二，实行“两征两退”。

原计划从今年开始，分春季、秋季两次进行征兵、两次进行退兵，这样一来，单次退兵的数量就会减少一半，保持兵员平稳进出，确保部队始终保持高度戒备状态。只不过因疫情影响，今年上半年征兵合并到下半年一同进行。

那么，义务兵役制下的2年新兵，能够具备作战能力吗？笔者认为，他们完全能够成为合格的战斗员，具备履行任务的基本素质，这点无须担心。

在过去战争年代，因为频繁打仗，我军部队变动很频繁，经常需要大量招募新兵来重新组建部队。为了尽快提高新部队的战斗力，往往是从其他部队抽调老兵担任骨干，有的会形象地被称为“老兵油子”。这些老兵很多是死人堆里闯出来的，作战经验丰富，能够带着新兵尽快熟悉战场、把部队锻造为胜战之师。

现在的部队同样如此，战斗力的构成以军官为指挥力量，以士官尤其是高级士官为骨干，以义务兵为主要战斗员。义务兵在军官指挥、士官率领下完成任务，是战斗力重要的基础，而且只要能够指挥得当，或者先训机制较为高效，或者新兵本身基础好、能力强，一些义务兵同样可以在军事训练中大显身手，发挥重要作用。

这些年，义务兵在各类比武竞赛中摘金夺银、受到表彰奖励的新闻屡见不鲜。如女兵杨叶是党的十九大代表，刚下连就是单位“十佳新兵”，第二年被评为“十大铁人”，义务兵期间两次参加军区比武均以破纪录形式夺冠，后来参加“国际军事比赛——2016军医接力”项目，取得女子步枪100米射击第一名，战场救护第二名、团体赛第二名，荣立三等功一次，二等功一次。

女兵杨叶在新兵时就经常拿奖，后来成长为党的十九大代表。（图/中国军网）

同时，随着军队现代化、信息化程度的不断提高，从以往依赖士兵技能和经验积累，越来越向依赖技术的进步方向发展，这也为义务兵对士官“弯道超车”提供了机会——在今后的军队中，受教育程度越高、在相关专业技术领域研究越深的“理工男”新兵，将会有更大的发展空间。

《解放军报》就报道过这方面的事例。经西藏军区某旅信息化建设领导小组考察举荐，高维、孙晖等5名有专业特长的新兵参与数据库建设，担负起数据库更新与维护任务。该旅领导介绍说，他们紧贴新质战斗力建设需求不拘一格选贤任能，让有专业特长的新兵一步到岗，加速了战斗力生成。

寓兵于民的重要举措

可能有人不禁要问，既然现代化的军队越来越向专业化的方向发展，职业军人逐步成为军队的主体，那么何必还花这么大的精力来征集新兵，乃至影响战斗力的稳定？我们国家为何不走上募兵制乃至雇佣兵制的兵役制度，从而“让专业的人来干专业的事”？

在笔者看来，实行义务兵役制是我国的基本兵役制度，有着历史的必然性，也有无法取代的优势。

其一，依法服兵役是公民应尽的义务。

《兵役法》规定：

“每年十二月三十一日以前年满十八周岁的男性公民，应当被征集服现役。当年未被征集的，在二十二周岁以前仍可以被征集服现役，普通高等学校毕业生的征集年龄可以放宽至二十四周岁。根据军队需要，可以按照前款规定征集女性公民服现役。”

由此可见，服兵役是普遍性要求，但由于部队征召新兵数量有限，因此才会有部分符合条件的去当兵，而大部分适龄青年都没有去。

陕西征兵宣传片广获好评。（视频截图）

现实生活中，很多适龄青年会觉得当兵是别人的事情，自己没有义务、责任去服兵役。在一些大学，愿意当兵的大学生有时也会被人另眼相看，议论其目的是为了各种奖励。他们会以一种旁观者的视角来审视征兵，从没有想过别人是替自己来尽义务。

因此，坚持实行义务兵役制，实际上是一种全民国防教育，唤醒公民在保卫国家、抵御侵略、捍卫和平方面的责任义务，强化公民与国家之间的安全纽带、情感纽带和责任纽带。“人民的军队”、“我们的国防”，应当随着征兵宣传而家喻户晓。

其二，义务兵役制能够减轻国防开支。

2015年“9.3阅兵”时，我国公开宣布裁军30万，使中国军队总员额减至200万。如果加上武警部队的兵员，总数将是接近300万人。这样算来，每年退伍和重新征集的兵员，应当是数十万人。

义务兵役制下，义务兵没有工资，只有津贴，用于补充各类生活开支，目前大概为每月一千多元。如果取消义务兵役制，义务兵的工资收入至少增至目前的3-4倍，这样就会加大政府的财政开支。

以实行募兵制的印度为例，1名普通士兵的工资折合为人民币2000—5000元，是普通民众平均收入的三四倍，军官的工资则更高。高收入使得印度的征兵十分火热，毕竟加入军队基本上就堪称“步入上流社会”，但募兵成本却极大侵占了国家经济建设的基础。

其三，义务兵役制保持了军队的流动和活力。

义务兵役制虽然有导致战斗力波动的弱点，但也有一个重要优点，即实现了兵员常态、有序流动，通过肌体血液的“新陈代谢”，使得年轻人成为部队的主体。年轻人体力充沛，学习知识和技能的速度更快，能够使部队更加保持活力。

这一点，可以从中印边防斗争中看出。印度招募的士兵以中年人为主，不少人身材肥胖；而我军则以年轻人为主，身手敏捷，身材匀称。在双方发生身体对抗时，无疑是年轻人的体力更占优势。加勒万河谷对峙的结果，从一个侧面反映了义务兵役制的优长。

手持“青龙刀”的边防战士被印度媒体热炒。中方一线官兵以年轻人为主，体力占有明显优势（图/印媒）

其四，义务兵役制让国家拥有了大量预备兵员。

近一阶段，媒体出现了很多关于老兵退伍的新闻，其中出现频率最高的一句话就是“若有战，召必回”。这句话折射的是义务兵役制的一大优点，即大量老兵退伍后转入预备役，他们有着一定的战术基础，一旦战争爆发，只要临时进行动员征召，就能够组织大量预备役人员投入战争。

人民战争一直是我国国防的重要基石，5700万规模的退伍老兵，无疑增加了国民的安全感。而今年预备役部队改革也正式推行，预备役部队在组织老兵训练、进行平战转换演练等方面，必然会采取更大举措，更好地把预备役人员组织起来、训练起来。

其五，军旅生涯也将为人生注入正能量。

对个人而言，最少两年，多则五年、八年乃至十余年的参军经历，也是一种宝贵的财富。长期经受军营的锻造，容易培养出强健的体魄、刚毅的意志、团队的精神、守纪的意志等，这些无疑在退伍以后将对老兵产生长远影响。而且从军的经历，或许能打开人生的另一种可能性。

笔者认识的“一号哨位”主编周晓辉，在中国人民大学新闻学院读书期间参军入伍，退伍后创办了“一号哨位”，以一首“三行情书”出了名：“集合了/不说了/我爱你”。说的正是热恋中的军人情侣，总会被集合的哨声打断情意绵绵的通话。周晓辉自评：“参军两年，让我深刻理解了军人的所思所想，也知道了军队体制是如何运转的。”

写至最后，我真诚建议题主及屏幕前的各位，若有机会，不妨去部队历练一番，或许回来后会有完全不同的感悟乃至境遇。

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