特朗普签行政令降低药价：全球占美国便宜的时代已经结束

（观察者网讯）当地时间9月13日，美国总统特朗普在推特上宣布，他已经签署了一项新的行政命令，旨在降低美国药价。降药价是特朗普的竞选承诺之一，如今距离2020美国大选已经不足2个月。

特朗普在推特上写道：“我的‘最惠国’行政令将确保我们国家获得大制药公司给予其他国家相同的低价。全球占美国便宜的时代已经结束。”

同日，白宫在网站上公布了该行政命令的文本：

白宫网站截图

《纽约时报》13日报道称，特朗普一公布这一行政令，制药业立即对其进行了谴责。专家表示，白宫是否会执行这一行政令尚不清楚。

这份新的行政令是对特朗普7月签署的一项命令的扩展。7月24日，特朗普曾签署四项旨在降低消费者药物成本的行政命令，其中一项是要求医疗健保计划Medicare将其药品价格与其他国家的价格挂钩。但是，由于政府试图与行业制定解决方案，因此实施工作被推迟了。

这次的新行政令指示卫生部长开始创建示范项目，要求在美国用医疗保险支付的药品价格，不得超过与美国国内生产总值有可比性的国家、地区的最低售价。

《纽约时报》表示，这一过程可能需要数月甚至更长时间，而且几乎可以肯定，这会在法庭上受到挑战。新的法令涵盖了医疗保险支付的所有药物，包括在药店出售的药物。特朗普7月的行政令中，只包含在医生办公室使用的药物。

对于特朗普再签行政令，CNN认为这与共和党所坚持的自由市场体系背道而驰。报道称，其他低药价国家的药价通常是由政府决定的，而尽管特朗普不断抨击其他国家存在“社会主义医疗体系”，并抨击他的民主党竞争对手也试图在美国也实施类似制度，但特朗普此次还是将美国的药价与低成本药价国家相联系，并为此庆祝。

据介绍，新的行政令在大幅降低药品价格的同时，可能会使制药业损失数十亿美元。这引发了制药行业的不满。

CNN称，主要制药行业集团——美国药品研究和制造商协会（PhRMA）称特朗普此举是“不负责任且不可行”的，并表示“在美国如何为遭受灾难性疾病困扰的老年人和其他人提供治疗和治愈途径方面，将使外国政府拥有发言权。”

而白宫副新闻秘书贾德·迪尔（Judd Deere）周日则表示，政府给过药品制造商一个月的时间来提出反对方案。他说：“谈判没有产生可接受的选择，因此总统向前迈进。”

据了解，特朗普此前曾给制药业下了最后通牒：他承诺，如果制药商提出替代政策，将不执行“最惠国”待遇政策。

在医学、健康专业网站“STAT”看来，特朗普周日“令人震惊”的举动表明了白宫方面与制药业之间的紧张关系，当天发布的消息表明，上述谈判已经破裂。

对制药业说客来说，则抱着特朗普“闯祸”的心态，希望特朗普能通过发布所谓的“临时最终规则”来跳过大多数正式监管步骤直接执行其政策。制药业暗示，如果特朗普这么做，他们将对其起诉。

目前尚不清楚特朗普是否可以在其第一任期结束前实施该政策，美国政府尚未以法规的形式正式发布实施相关政策，而发布过程通常需要数月，甚至数年时间。

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