习近平的2020·八月：谋划“新发展阶段”

新华网 金佳绪

设 计 姜子涵

【学习进行时】赴一线视察调研防汛救灾工作、围绕谋划国家“新发展阶段”主持召开重磅座谈会、出席中央第七次西藏工作座谈会并发表重要讲话……8月，习近平总书记的各项重要活动意义重大。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”推出文章，为您梳理回顾。

赴一线视察调研防汛救灾工作、围绕谋划国家“新发展阶段”主持召开重磅座谈会、出席中央第七次西藏工作座谈会并发表重要讲话……8月，习近平总书记的各项重要活动意义重大，特别是关于我国将进入新发展阶段的论述，为统筹我国中长期经济社会发展指明了方向。

“新发展阶段”——谋划我国经济社会发展路径

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，谋划好“十四五”时期发展蓝图的重要性不言而喻。

凡事预则立，不预则废。8月，习近平的多项重要活动都与“十四五”规划编制工作密切相关。“我国将进入新发展阶段”的论断尤为亮眼。

月初，新华社报道习近平对“十四五”规划编制工作作出重要指示，强调要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来。

月中，习近平前往安徽考察调研，谋划“十四五”时期经济社会发展正是此行的重要主题之一。在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会时，习近平表示“长三角一体化发展不是一日之功”，要求从实际出发，制定“十四五”时期长三角一体化发展规划实施方案，不断取得更加丰硕的成果。

24日，习近平主持召开经济社会领域专家座谈会并发表重要讲话。

“我国将进入新发展阶段”，座谈会上，习近平对即将到来的“十四五”时期作出明确判断，强调要着眼长远、把握大势，开门问策、集思广益，研究新情况、作出新规划。

“推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”“打好关键核心技术攻坚战”“营造长期稳定可预期的制度环境”等事关长远的发展规划，习近平一一作出部署。

着眼未来，习近平着重讲了6方面的工作——以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战；以畅通国民经济循环为主构建新发展格局；以科技创新催生新发展动能；以深化改革激发新发展活力；以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势；以共建共治共享拓展社会发展新局面。

这个重要讲话，是对“新发展阶段”的系统论述，6方面工作安排，突出一个“新”字，为统筹我国中长期经济社会发展指明了方向，一条高质量发展的路径清晰显现。

习近平一直高度重视粮食安全和提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，多次强调要制止餐饮浪费行为。这个月，习近平再次对制止餐饮浪费行为作出重要指示，强调要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。

防汛救灾——始终坚持“人民至上”

今年入汛以来，全国多地出现严重洪涝灾害，有淮河防汛“风向标”和“晴雨表”之称的王家坝闸于7月20日迎来第16次开闸蓄洪。8月18日，习近平前往安徽考察，首日就来到了王家坝闸、蒙洼蓄洪区曹集镇利民村西田坡庄台等地，察看淮河水情，走进田间地头，了解当地防汛救灾和灾后恢复生产等情况，看望慰问受灾群众。

“我一直牵挂灾区的群众，看到乡亲们生产生活都有着落、有希望，我的心就踏实。”习近平说，各级党委和政府要根据国家规定，尽快将相关补偿款落实到位，并出台兜底保障等帮扶措施，确保受灾群众基本生活不受影响。在巢湖大堤上，习近平强调北方有关地方要对可能发生的汛情加强警戒和防范，全面落实防汛救灾各项工作，确保安全度汛，确保人民群众生命财产安全。

在听取军队参与防汛救灾情况汇报时，习近平要求任务部队要保持良好状态，及时排查风险隐患，有力组织抢险救灾，确保人民群众生命财产安全，帮助恢复生产生活秩序。

习近平反复强调，必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中。

8月26日，习近平向中国人民警察队伍授旗并致训词。习近平对人民警察队伍提出4点要求，明确强调要对党忠诚，坚持以人民为中心，坚定贯彻执行党的群众路线，“做到一切为了人民、一切依靠人民”“维护人民利益，全心全意为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力工作”“努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义”。

8月28日至29日，习近平出席中央第七次西藏工作座谈会并发表重要讲话，阐释了新时代党的治藏方略。其中，“必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点”是方略强调的重点工作之一。习近平说，中央将继续加大对四省涉藏工作的支持力度，帮助涉藏州县改善基础设施、加强生态保护、保障和改善民生、发展特色产业，让群众过上更加美好的生活。

习近平用一系列行动践行着“人民至上”的深沉涵义。

合作互通命运与共——“云外交”彰显真挚情怀

书信传情谊，云端促合作。8月，习近平主席通过致信函、通电话等方式继续开展“云外交”。

疫情没有国界，世界各国是休戚与共的命运共同体，唯有相互支持、团结合作才是战胜疫情的人间正道。

“中国疫苗研发完成并投入使用后，愿作为全球公共产品，率先惠及发展中国家尤其是非洲国家。”同摩洛哥国王穆罕默德六世通电话时，习近平强调，中方愿同摩方积极推进疫苗研发和生产合作。双方应同各国一道，维护多边主义，支持世卫组织发挥领导作用，共同维护各国人民生命安全和身体健康。

“中方支持两国企业开展疫苗研发、采购、生产等合作，为疫苗在两国和全球的可及性和可负担性作出贡献。”在同印尼总统佐科通电话时，习近平表示双方要继续团结抗疫，共同推动构建人类卫生健康共同体。

“两国同舟共济、守望相助，并肩抗击新冠肺炎疫情，谱写了中尼友谊新篇章。”同尼泊尔总统班达里就中尼建交65周年互致贺电时，习近平说，愿同班达里总统一道努力，推动两国关系不断向前迈进，为两国人民带来更大福祉，为地区稳定和发展贡献积极力量。

抗疫情、稳经济、保民生是世界各国都面临的艰巨任务。坚持合作沟通、守望相助、构建人类命运共同体，才能更快度过困难时刻。

在向巴基斯坦总统阿里夫·阿尔维致口信时，习近平强调，中方愿与巴方一道，深化中巴命运共同体建设，共同促进地区国家团结合作，维护本地区和平发展良好势头。

同俄罗斯总统普京分别向中俄科技创新年开幕式致贺信时，习近平强调，要顺应时代大潮、把握发展大势，推动两国科研工作者和科技界开展全方位、多层次、宽领域交流合作，为推动全球治理体系变革、构建人类命运共同体作出新的更大贡献。

……

在世界百年未有之大变局加速变化之时，谋划中国的新发展阶段，继续推动构建人类命运共同体，8月，习近平的一系列重要活动意义深远。