133亿美元：诺格赢得美军下一代洲际导弹合同

【文/观察者网 王世纯】在经历了长达三年的激烈竞争和五角大楼“宫斗”之后，美国诺斯罗普·格鲁曼公司（下称：诺格）终于斩获美国空军133亿美元大单，赢得了下一代“陆基战略威慑”洲际弹道导弹（GBSD）的合同。

GBSD是美军下一代陆基洲际弹道导弹，该型导弹将有更好的投送能力与突防能力，这些导弹将在2029年后取代目前即将寿终正寝的400枚“民兵-3”洲际弹道导弹。

诺格公司官网公布的GBSD想象图

据美国“防务新闻”报道，9月8日，诺斯罗普·格鲁曼（以下简称诺格）公司宣布，该公司获得了美国空军的133亿美元合同，将为美国空军研发制造下一代洲际弹道导弹“陆基战略威慑”（以下简称GBSD）。

诺斯罗普在一份声明中说，GBSD将从2029年开始取代1970年部署的波音公司LGM-30G“民兵-3”洲际弹道导弹。

GBSD是美军下一代陆基洲际弹道导弹，诺格公司和美国空军都没有透露太多该型导弹的细节与指标。目前，诺格公司只是宣布该导弹使用固体推进剂，将搭载多种弹头，将于2029年服役，并在2030年代期间替换掉所有波音公司的“民兵-3”导弹。

在诺格放出的设想图中，这款新的弹体采用全直径无间级段构型，这意味着该型导弹不像是“东风-41”那样的机动导弹，而是固定在发射井里发射。而且弹体较小，搭载和投掷重量也不会很大，可能反应出美国核战略的变化性。

空军此前透露，GBSD“将提高准确性、增加生存能力和可靠性，为美国提供升级和更广泛的战略核选项，以应对当前和未来的威胁。”但没有提到新导弹是否会采高超音速滑翔体等一系列具备争议性的弹头。

诺斯罗普公司首席执行官凯西·沃登说：“我们的国家正面临着一个迅速演变的威胁环境，用现代战略威慑能力保护我们的公民变得至关重要。”

此次中标，也标志着诺格公司和波音公司持续了小半年的“五角大楼宫斗”大戏正式落幕。GBSD的竞标起始于2016年。当年，美国空军启动GBSD项目，同年美国空军要求美国各大防务公司研究能够取代“民兵-3”导弹的方案。到了2017年，只有波音和诺格两家公司留下来参与竞标。

由于GBSD是未来美军陆基战略弹道导弹最大的订单，赢下这个订单的公司会“赢者通吃”，吃尽数百亿的导弹订单，因此诺格和波音两家公司使出了“浑身解数”开始激烈竞争。

波音公司此前向美军提供了“民兵-3”导弹 图源：防务新闻

美国空军要求，下一代弹道导弹系统必须使用大推力的固体发动机。而由于美国国防工业在冷战后迅速萎缩，能够制造大推力固体火箭发动机的公司只剩下了Orbital ATK一家公司，因此波音和诺格的GBSD方案都使用了Orbital ATK的发动机。

为了在竞争中取得先机，诺格公司使用了一记狠招。2018年，诺格公司开始讨论收购Orbital ATK事宜。这一收购遭到波音反对，因为在收购Orbital ATK以后，波音的导弹方案将不再具备价格优势，同时波音还要面对一系列专利使用等问题。

不过，波音的抗议没有影响这一收购进程，诺斯罗普·格鲁曼也在收购Orbital ATK公司成为美国固体火箭发动机制造上的垄断企业，而orbital ATK公司也被改名为诺斯罗普·格鲁曼创新系统公司。

由于波音公司认为诺格在收购Orbital ATK以后获得了不公平的优势，因此波音试图游说空军，希望能够改变采购方式，让波音也能参与项目，或者分得一些子项目的份额。不过美国空军以“会造成项目拖延”为理由拒绝了。

在游说空军无果以后，去年7月，波音宣布退出GBSD项目的竞标，让诺斯罗普·格鲁曼成为唯一一家参与重大项目的公司。而只有一家公司参与重大项目竞标无疑会引来美国财政部和国会有关“垄断”方面的关切，波音也试图利用军方和国会的政治势力“翻盘”。联邦贸易委员会也确实对诺斯罗普开展反垄断调查。

波音随后游说包括众议院军事委员会主席亚当·斯密在内的国会高级议员，试图说服空军拨款延寿“民兵-3”项目，以及支持波音GBSD的项目。随后，去年9月份，波音要求空军修改竞标规则，可以和诺格合作，这一要求得到了空军的同意，但诺格显然不愿意平分蛋糕。

由于诺格不同意平分蛋糕，波音也拿不出一份具备竞争力的GBSD提案，去年12月，波音放弃投标GBSD项目，诺格也成为唯一一家吃下GBSD项目的公司，一举获得了未来多达数百亿的订单。而诺格也对波音毫不客气：诺斯罗普选择的工业合作伙伴包括洛克希德·马丁、通用动力等老牌防务公司，但不包括波音及其任何子公司。

尽管只有一个投标者，空军强调，诺斯罗普公司GBSD的提议正在按计划进行，并且不会超出其预算。

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