【行走自贸区】天津自贸区:强化京津冀联动 打造国际合作示范区

天津自贸试验区自2015年4月21日正式挂牌运行以来至2020年6月底，累计新登记市场主体6.9万户，注册资本2.33万亿元，是设立前历年登记市场主体的近3倍。围绕“为国家试制度、为地方谋发展”这一战略目标联动发展，天津自贸区在服务“京津冀协同发展”上已取得突出成效。

在“行走自贸区”网络主题活动天津自贸区云座谈会上，经济日报-中国经济网记者了解到，天津自贸试验区总面积119.9平方公里，涵盖天津港东疆片区、天津机场片区和滨海新区中心商务片区。以服务和推动“京津冀协同发展”国家战略为地方特色，重点实施行政管理、投资、贸易、金融和引领推动京津冀协同发展五方面试点内容。三大片区各具规模，围绕“为国家试制度、为地方谋发展”这一战略目标联动发展，特别是在服务“京津冀协同发展”战略和加强同“一带一路”沿线国家与地区合作等方面形成了优势互补的“鼎立”之势。

相关负责人表示，在服务和推动京津冀协同发展方面，瞄准京津冀协同发展高水平对外开放平台，加速推进制度创新。《总体方案》、《深改方案》中70余项京津冀特色制度创新措施已全部实施，另外推出并实施《天津自贸试验区服务京津冀协同发展的八项措施》《天津自贸试验区服务京津冀协同发展工作方案》，也取得了良好成效。

经济日报-中国经济网记者在云座谈会上获悉，通过构建京津冀国际贸易大通道，天津自贸区在全国率先实施京津冀区域通关一体化改革，探索口岸通关和物流流程综合优化改革，2019年进、出口通关时间分别下降至36.8和3.27小时。

为服务京津冀企业国际化经营，天津自贸试验区发挥跨境本外币资金池、FT账户等跨境投融资综合功能优势，着力打造“走出去”海外工程出口基地、央企创新型金融板块承载地和跨境投融资枢纽，累计70多家央企设立超过400家创新型金融类企业；2019年承接非首都核心功能疏解项目超过600个，新增市场主体中京津冀企业超过50%

在服务京津冀高质量开放型经济发展方面，我们设立总规模100亿元的京津冀产业结构调整引导基金，成立京津冀众创联盟，成功实现离岸租赁、国际保理、物流金融、医疗健康、数字经济、二手车出口等创新业务，促进新经济、新动能、新模式的培育。

同时，天津自贸区做好总结评估和复制推广工作。签署津冀自贸试验区战略合作框架协议，总结推出178项可与京津冀地区联动发展的经验案例，区域通关一体化、租赁跨关区联动监管、“一个部门、一颗印章审批”、融资租赁收取外币租金、税务综合一窗等一批创新成果在京冀推广实施。

相关负责人讲到，去年下半年，经过深入研究谋划，天津市政府印发了《关于支持中国（天津）自由贸易试验区创新发展的措施》和《中国（天津）自由贸易试验区创新发展行动方案》，在京津冀协同发展方面提出了新一批制度创新措施，持续推动建设京津冀协同开放的国际合作示范区。一是继续发挥改革开放示范引领作用。支持自贸试验区“一带一路”企业综合服务中心和境外办事机构建设。建立与“一带一路”沿线特殊经济区的战略协作关系，开展国际产能合作。积极打造“京津冀+一带一路”海外工程出口基地。二是持续增强港口航运综合服务功能。以京津冀等经济腹地货主需求为导向，着力推动航运制度创新和航运要素自由流动，推动由贸易通道向贸易中心迈进，更好地服务世界一流智慧港口、绿色港口建设。三是不断提升跨境投融资枢纽作用。率先落实国家关于银行、证券、保险等金融业扩大开放的工作部署，推进京津冀金融同城化，充分发挥自由贸易（FT）账户作用，更好地满足京津冀企业国际业务需求。四是强化京津冀改革创新协同联动。加强与河北自贸试验区、北京服务业扩大开放的对比试验、互补试验，继续梳理发布可在京津冀推广的试点经验案例，推动与北京市、河北省相关产业园区开展深度合作，共同打造协同开放的载体。

相关负责人表示，天津自贸区将继续发挥改革开放示范引领作用，强化京津冀改革创新的协同联动，共同打造系统开放的国际合作示范区。