【行走自贸区】聚焦差异化改革 浙江自贸区28项制度创新举措全国推广

经济日报-中国经济网北京8月29日讯（记者 杨淼）2017年4月，中国（浙江）自由贸易试验区挂牌成立。三年来浙江坚持改革开放、立足国家战略、对标国际标准、聚焦特色发展，进行大胆探索实践，走在第三批自贸试验区前列。

在“行走自贸区”网络主题活动浙江自贸区云座谈会上，相关负责人提到，浙江自贸试验区坚持走首创性、差异化改革探索之路，特别在推进以油气全产业链为核心的大宗商品投资便利化贸易自由化方面不断进行大胆探索实践，形成123项含金量较高的制度创新成果。特别是聚焦油气全产业链发展开展了60余项制度创新，较好体现了差异化探索。数据显示，截至目前，浙江自贸试验区已有28项制度创新举措被国家层面复制推广。

浙江自贸区在投资开放性、贸易便利性、金融要素流动性和功能集成化四大维度形成了多项可以复制和推广的经验。

经济日报-中国经济网记者在座谈会上特别了解到保税燃料油加注领域的集成创新，与该领域最直接相关的制度创新有19项。

具体来看，投资开放性上，浙江自贸区是全国唯一个地区承接保税加注经营资质审批事权，在原有的全国5家全国牌照企业基础上，引进并赋予了9家企业，大大增加了市场主体和市场活力；贸易便利化上，开展了一船多供、多船一供、跨关区跨港区直供、先供后报、综合海事服务等制度创新；金融要素流动上，开展了贸易外汇收支便利化试点、境外船供油跨境人民币结算试点、供应链备货融资服务等改革创新，大大简化了手续、降低了成本；功能集成上，秉持“最多跑一次”改革理念，建设运行保税燃料油加注一口受理平台，制定了具有示范性的业务操作规范和计量技术规范。

相关负责人表示，在保税油加注领域，浙江自贸区走出了一条集成性强的制度创新科学路径，多项改革举措在全国复制推广，填补了国内的制度空白。通过制度创新，带动了产业迅猛发展，去年加注量达到410万吨，全国第一，全球第八。

今年年初，浙江自贸区制定出台了《制度创新促进办法》，建立健全制度创新工作体系，创新指引、专家辅导、会商协同、考核激励促进机制，和一套重点制度创新项目库，着力深化差别化、集成性制度创新探索。