英法德联合声明：美国“退约”后没有资格推动全面制裁伊朗

【文/观察者网 郭涵】美国上周欲延长伊朗武器禁令却遭遇“屈辱失败”，在联合国安理会投票中仅获一票支持。如今美国又推动恢复对伊朗全面制裁，而上次弃权的盟友英国、法国、德国直接站出来反对。美国在安理会“五常”中陷入孤立。

《华尔街日报》20日报道，伊核协议三个欧洲签署国英、法、德当天在联合声明中表示，美国退出伊核协议后已不具备引用协议机制、恢复制裁伊朗的资格。美国发动的任何制裁都将“不具备法律效力”。

图自：法国外交部

美国国务卿蓬佩奥当地时间周四正式向联合国提交文件，宣称伊朗“严重违背”伊核协议内容，要求引用协议相关机制重启对伊朗的全部制裁。他说，美国会“尽一切努力”执行制裁。

特朗普政府的如意算盘是，联合国安理会按程序需要在10天内通过一份议案，投票决定是否继续免除对伊朗的制裁。而只要美国动用“五常”否决权阻止议案通过，10天后对伊朗的制裁将自动恢复，并在30天后（9月21日）开始实施。

不过，美国宣称“退约”后依然有权引用伊核协议机制的说法，遭到了几乎全部15个安理会成员国的一致反对。欧洲三国在声明中写道：

“法国、德国与英国注意到美国2018年5月8日退出了联合全面行动计划（JCPOA），即不再是伊核协议参与方。美国的行为不符合我们维护联合全面行动计划的立场，因此我们无法支持。”

声明称，尽管美国的退出对于伊核协议构成重大挑战，但英法德选择维护伊核协议框架，并认为应该通过对话以及协议机制来解决问题。声明还要求伊朗停止不合规的行为，重新回到全面遵守的立场上来。

美联社认为，美国威胁动用安理会五大常任理事国的一票否决权，可能导致在安理会出现僵局，面临无法执行决议的危机。中、俄已经明确表示反对美国恢复制裁，且作为“五常”同样拥有否决权。

上周五（14日）美国在安理会提出无限期延长对伊朗武器禁运的决议时，英、法、德曾投出弃权票，令美国遭遇只获得一票支持的尴尬结果。

如今美国的盟友、余下两个“五常”成员国英、法也加入到抵制美国提议的队伍中。其声明表示，三国致力于维护构成多边主义基础的国际机构与程序，坚持捍卫联合国安理会的权威与团结，并呼吁全体安理会成员避免采取任何可能加深分歧、严重干扰安理会工作的行为。

得知欧洲盟友声明后，蓬佩奥攻击他们“站队伊朗”：“（全世界）只有美国有勇气和决心提出这个决议。然而他们（英法德）却选择站在（伊朗）阿亚图拉一边。”

伊朗常驻联合国代表拉万希则批评美国“滥用机制程序”，其行为将不具有法律效力。“身为一个安理会常任理事国，却表现的像个小孩，遭到国际社会成员的耻笑。”

俄罗斯常驻联合国副代表波利扬斯基也讽刺说：“看起来现在有2个星球，其中一个是虚构的狗咬狗世界，在那里美国假装可以不用哄骗任何人就为所欲为，破坏、退出条约又想从中获利。全球其他国家则生活在国际法与外交起作用的另一个世界。”

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