雁默：美卫生部长“访台”会不会赌太小？起码也得国防部长吧？

【文/观察者网专栏作者 雁默】

美国卫生部长阿札尔（Alex Azar）于9日“访台”，由于是断交40年以来，美国最高层级官员来台，台媒“又”集体高潮，称“重大外交突破”，并“引发中国大陆强烈抗议与不满”。

主要外媒重点式勾勒了一下美高官访台的历史背景，毕竟中美冲突，或正确地说，“美国蓄意炮制”的中美冲突还在不断升高，盘点一下，美方打台湾牌的日子应该不远了。

不过，阿札尔的来访，离“台海冲突”甚远，连国务卿蓬佩奥都轻描淡写说——我不会对这项决定多说什么，以前内阁成员就曾经到访台湾，这与过去的政策是一致的——就是趟防疫交流而已。淡然的语气与近日他对“中共”发出檄文对比，算是高度违和。

台风级的对陆施压皆选举操作

在防疫层面，阿札尔访台以深化“台美防疫伙伴关系”说来有点荒谬。

根据“世界实时统计数据”(worldmeter)的调查，美国“每百万人筛检数”排名第二，台湾“倒数第二”，美国确诊与死亡人数世界第一，台湾确诊与死亡数极低。看起来，“防疫伙伴”的防疫措施与成果，台美根本背道而驰。

那阿札尔来台湾学习什么呢？学台湾的“盖牌术”吗？最近频传离开台湾的外国人，却在外国确诊的案例，台湾仍拒绝普筛，一意盖牌。盖牌是要有配套措施的，就是媒体网络联手镇压要求普筛的意见，看美国媒体生态，特朗普政府恐怕是学不来，也做不到的。

故而，非关防疫，阿札尔访台只是特朗普政府的选举需求而已，包含美国首次售台4架无人侦察机亦然，都是展示“欲打台湾牌”的假动作。

在11月大选前，美国政界的一切举措，都围绕着选举，而选举的精义，是骗到选民的激情，民调落后的特朗普选择升级中美情势突围，算在情理之中。

在太平洋的这一端，连贩夫走卒都知道，无论是舆论叫嚣，碾压中企及军事挑衅，皆为美国执政当局为选举而虚张声势的一环，意在刺激中国还击，好转移国内不利于己的焦点。至于太平洋另一端的美国选民是否有此认知，就难说了。

从“卫生部长”访台与蓬佩奥的态度可见，特朗普政府的极限施压还是划有自我止步的红线，美方事实上承受不起“与中国动真格”的后果，而台湾牌就是红线。倘若特朗普想玩真的，最起码也是派国防部长访台，而不是总统继任排名第12的卫生部长。

就像笔者不断强调的，中美冲突的看点，不在于美国怎么做，而在于中国怎么回应，美国总统选举的看点亦然。如果北京认为特朗普连任几率不小，陪美方玩一下小打小闹也是无妨，但情势似乎不是这么发展，中国大陆正在玩的是“敌进我退”的策略，不随对手起舞，拒绝被卷进选举漩涡。

换言之，北京正在执行拜登执政的超前部署。

美国卫生部长对自己国内疫情视而不见，却有空来台湾

敌进我退与内回圈

“敌进我退”是典型的游击战术之一，在历史上，游牧民族与定居民族交手时，就是这么做的。游牧民族的优势是速度，弱势在于后勤资源，所以大型持久战对游牧民族不利，游击战则对定居民族不利。

中美对抗是大型持久战，但现实是中国屈居弱势，因此在战术上玩“敌进我退”，有利于争取时间在资源的整备上。况且，特朗普极限施压的有效期，也就只有3个月了，选后无论特朗普是否连任，美国持续高强度抗中，在生产力上弱于中国的美国，能有源源不绝的子弹吗？

特别是全世界对美元不信任的趋势正在升高。美元支柱动摇，则美国面临的是史无前例的挑战。

相对地，在美国强压，与西方经济主权意识抬头的当下，北京加快了“去美化”与降低出口依赖的步伐，在经济层面走向“内回圈”，也就是强化国内经济循环，布局下一阶段的全球化，以因应世界经济区块化的可能发展。

这都需要时间，需要战略定力，需要在关键时刻敌进我退。在强风骤雨下，保持经济前行的步伐，获益远远超过与美国斗气。

在美国选前与特朗普争强，北京看不到战利品，缺乏战利品的战争，是不可能真正取胜的。

也就是说，至少在台湾牌上，中美双方仍有斗而不破的政治需求，这个时机在此摊牌，彼此都将受重伤。当然也不能排除特朗普对胜选彻底绝望，而不顾一切乱搞的可能，但特朗普家族在中国的私人利益，还是一道有利的防线，聪明人不会自断后路。真要乱搞，他可能必须在美国政治体制上动脑筋。

如此即可明白，美卫生部长访台，反而暴露了美方反中犹有顾忌的实情。

在台湾问题上切香肠，步步进逼能到多高的官员访台呢？美国总统继位顺序第11，劳工部长。第10，商务部长。第9，农业部长。第8，内政部长。第7，司法部长。第6，国防部长。第5，财政部长。第4，国务卿。第3，参议院临时议长。第2，众议院议长。第1，副总统兼参议院议长。

对北京而言，唯有让特朗普政府甚至拜登竞选团队，感到打反中牌成效不彰，中国的压力才会得以减缓。

民调领先的拜登近日受访表示，若当选会取消对华关税，因为特朗普的关税其实等同于对美国企业与消费者加税。再者，拜登反对美国单边主义，提出以“多边方式”对付中国的贸易行为。

拜登若当选，势必要挽回盟友与欧洲的信任，因此一般认为，对北京来说拜登比特朗普更难缠。我认为此论或有讨论空间，因为专业棋手终归希望对手也是专业的，与外行下棋实在挺痛苦。以北京的精英政治来看，交手不脱离理性，有利于争取时间继续发展。

至于欧洲与美国的关系，就算能见和缓，欧盟在新全球化时代企图自立的态度，已然难以转变。在中美之间重新调整到相对独立的位置，对欧洲与其他区域团块而言，才是最有利的。而这样的趋势，长期对中国有利。

面对这样的国际情势发展，蔡英文唯一能做的，就是加码大“外宣”，将台湾的国际重要性提升到香港层次，甚至更高。问题在于，台湾的国际化工具在实质层面只有电子代工业，而这个产业正在融入红色供应链。

大陆内回圈政策持续扩大内需能量，台湾的重点产业很难为内部反中政治势力所用。自身难保的美国，在实质层面无可能壮大台湾实力抗中，因此无论特朗普或拜登当选，台湾都是动弹不得。

阿札尔，只是选前花絮，台湾所谓“重大外交突破”，终究不脱困境中的自吹自擂。

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