特朗普想从TikTok收购中“抽成”，美国法律专家这么说

【文/观察者网 刘程辉】在TikTok问题上，美国政府先是威胁封杀，而后强买强卖，本月3日，特朗普更赤裸裸开出价码，称自己不反对微软收购TikTok，但前提是美国政府必须从中“分一杯羹”。然而有美国法律专家警告称，特朗普此举可能将面临美国法律的挑战。

路透社8月5日称，尽管美国法律规定，美国总统以国家安全为由阻止交易不受司法约束，但有法律专家表示，根据美国宪法第五修正案规定，政府被禁止“在不给予公正赔偿的情况下攫取私有财产”，这一法律条文可能会对特朗普的想法构成挑战。

路透社报道标题

然而法律专家也承认，这一条文所构成的挑战作用有限，但这将是首次针对美国政府收取交易费用的做法提出的法律挑战。

此前，专职负责审查外国对美投资的美国外国投资委员会（CFIUS），已经批准微软与TikTok在9月15日前就收购一事进行谈判。特朗普在周一（3日）的记者会上曾吹嘘称，“这笔收购费用很大一部分将进入美国财政部，因为是美国政府让这笔交易成为可能。”

一些法律专家表示，虽然美国外国投资委员会并未要求从这项交易中收取费用，但白宫对此辩解称，倘若美国政府不收取交易费用，那么这些交易资金将被“投入到中国政府用来损害美国利益的项目”中去。

“这显然与外国投资委员会的想法不一致，”美国佳利律师事务所（Cleary Gottlieb）的监管律师马夸特（Paul Marquardt）称，长期以来，外国投资委员会一直希望维持“不关心政治、只以国家安全为由行事”的声誉，但他不清楚特朗普收取“提成”的做法是否超越了总统权限。

美国欧华律师事务所（DLA Piper）的律师克莱恩（Nicholas Klein）则直言，在美国本土，特朗普的提议等同于行贿行为，（因为）其通过资金交易以获得监管部门对商业交易的批准。

此外，特朗普此举还招致经济、法律等各界人士的批评。《华尔街日报》4日援引美国里士满大学法学教授卡尔·托比亚斯（Carl Tobias）的话说，特朗普提议政府要从一项商业协议中分一杯羹，尤其这还是一项由他精心谋划过的协议，“这样的想法是非常不正规和不道德的”。

值得一提的是，在4日的白宫记者会上，白宫新闻发言人麦肯尼（Kayleigh McEnany）对特朗普要求“抽成”的法律依据三缄其口，面对相关提问时，只能重复回答“不清楚”、“不知道”。

路透社称，目前尚不清楚特朗普是否会兑现其收取“提成”的想法。本月4日，白宫经济顾问拉里·库德洛（Larry Kudlow）对福克斯商业新闻（Fox Business News）表示，对于具体如何操作自己“不确定”。库德洛说：“我不确定这是否是一个具体的概念，有关费用或者其他类似事情，一切都有待观察。”

针对美方打压TikTok的做法，我国外交部发言人汪文斌4日曾强调，美方以“莫须有”的罪名对有关企业进行设限打压，完全是政治操弄，将美方标榜的所谓公平竞争的虚伪性暴露无遗，严重损害美国的国家信誉和形象。如果按照美方的这种错误做法，那么任何一个国家都可以以国家安全为由，对任何一家美国企业采取类似的举措。美方务必不要打开潘多拉盒子，否则将自食其果。

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