世贸组织总干事辞职，美国执意要求本国人代理

【文/观察者网 龙玥】嘴上喊着要“退群”的美国，却对世贸组织（WTO）总干事辞职一事十分来劲，甚至执意想推举美国人代理这一总干事职位。

今年5月，世贸组织总干事罗伯托·阿泽维多宣布即将在8月31日离任。当前下任总干事仍处于遴选阶段。为避免职位空缺，世贸组织此前计划在4位副总干事中指定一位担任代理总干事，直至新总干事选出。

然而，7月30日，路透社报道称，世贸组织可能不会在8月下旬任命一名代理总干事来接替阿泽维多。三名消息人士透露，美国坚持要推举一名美国籍的副总干事接替该职，从而导致这一进程陷入僵局。

报道截图：在美国坚持推举其候选人导致僵局之际，世贸组织不太可能任命代理总干事

报道指出，选出一名世贸组织代理总干事本应是件容易的事，该职负责行政方面的工作，世贸组织发言人凯斯·罗克韦尔称之为“确保火车正点运行”。此前，世贸组织成员国认为德国籍的布劳纳（Karl Brauner）很可能出任代理总干事。

但消息人士表示，美国方面一直在力推美国籍的副总干事沃尔夫（Alan Wolff）。熟知当前遴选进程的一位世贸组织前官员也表示，“美国坚持要选一名美国人，但中国和欧洲方面不同意。”

随后，世贸组织就此进行了密集的协商。报道称，根据一项新提议，来自美国、中国、德国和尼日利亚的4位世贸组织副总干事将继续保持他们目前的职责分工，世贸组织将不会从中选出临时代理总干事。

此外，世贸组织将在周五（31日）召集成员国举行会议，预计将敲定临时代理总干事的相关安排。而下任常任总干事预计将在今年11月7日前任命，这一时间安排或考虑到届时美国大选结束后美国方面的情况。

世贸组织现任4位副总干事，从左到右分别是：易小准（中国，2013年任职）、艾伦·沃尔夫（美国，2017年任职）、约诺夫·弗雷德里克·阿加（尼日利亚，2013年任职）、卡尔·布劳纳（德国，2013年任职）；图自世贸组织官网

值得注意的是，美国并非第一次打乱世贸组织的“工作节奏”。此前，美国不仅阻挠世贸组织上诉机构的新法官任命，美国总统特朗普还频频闹“退群”。去年9月，特朗普就威胁称，如果世贸组织不改革，美国就要退出这一组织。今年2月，特朗普又被曝出，考虑退出世贸组织的政府采购协议。

今年5月底，中国常驻日内瓦联合国代表团原副代表、观察者网专栏作者周小明发文称，嘴上喊着要“退群”的美国，其实非常看重总干事的遴选，它将新干事遴选视为夺回世贸组织议程主导权的契机，希望自己可心的人占据这一重要位子。莱特希泽第一时间明确表示，美国期待参与总干事的遴选过程， 摆出群主架势，完全不像一个准备“退群”的成员。

周小明还指出，根据他的体会，如果说美国想办的事不一定百分百能办成，但它反对的事，别人想办成也会相当困难。对总干事人选，各成员都会有自己的想法。但只要美国不点头，这个人就上不去……美国会像绑架上诉机构一样绑架总干事的遴选吗？只有它自己知道。

5月14日，世贸组织“掌门人”阿泽维多宣布，出于个人原因将提前一年、即在今年8月31日正式离任，成为首位提前离任的世贸组织总干事。有外媒评论，阿泽维多的辞职给世贸组织留下“领导真空”，或将对全球多边贸易体系造成打击。

当时，特朗普对阿泽维多离职一事的态度淡定，并表示对此“没有意见”（OK with it）。英国广播公司（BBC）指出，特朗普政府对阿泽维多和其领导的世贸组织早已心存不满，认为世贸组织给了中国太多“好处”，而美国却受到了“恶劣对待”。

阿泽维多 图自新华社

7月8日，世贸组织新总干事提名已经结束，共有8名候选人参与世贸组织新总干事遴选。这8名候选人分别是：

1.墨西哥：赫苏斯·塞亚德（世贸组织前副总干事）

2.尼日利亚：恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉（经济学家，尼日利亚前财长、外长）

3.埃及：哈米德·马姆杜（世贸组织前服务贸易和投资司司长）

4.摩尔多瓦：图多尔·乌里扬诺夫斯基（摩尔多瓦前外交部长）

5.韩国：俞明希（韩国产业通商资源部通商交涉本部长）

6.肯尼亚：阿米纳·穆罕默德（肯尼亚体育文化部长、前外交和国际贸易部长）

7.沙特阿拉伯：穆罕默德·图韦杰里（沙特阿拉伯前经济发展部长）

8.英国：利亚姆·福克斯（英国前国际贸易大臣）

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