欧盟拟对香港实施敏感技术出口限制，审视签证政策

【文/观察者网 王恺雯】酝酿多日，欧盟对香港所谓的“制裁”终于曝光了。据路透社7月24日报道，欧盟计划限制对香港出口可能用于“监视”及“镇压”的技术设备，并审视与香港的签证政策。不过相关措施并没有提出对中国政府“采取直接行动”，于是有欧洲议会议员批评，这是一个“胆小（timid）”的做法。

报道称，欧盟27国对香港国安法的实施表示“严重关切”，24日同意实施一系列“制裁”措施。欧盟也暂时不会与香港特区展开“任何新的谈判”。

根据路透社获得的文件草案，欧盟将审查及限制对香港特区出口“特定的敏感技术和设备”，尤其是那些被怀疑用于“镇压”、拦截内部通讯、网络监视等用途的技术设备。

草案还称，欧盟承诺“考虑（香港）国安法对庇护、移民、签证和居留政策的影响”。

另据香港《南华早报》报道，草案还提及加强欧盟与香港学生和高校的合作；探讨国安法对欧盟公民的风险，以及审查其对欧洲引渡条约的影响。

路透社称，相关措施预计会在下周二（7月28日）生效，欧盟或其成员国可以“视情况”实施这些商定的措施。

不过，《南华早报》指出，该草案并未提及对中国或政府官员采取任何直接行动，因此在一些人看来，此番涉港行动是“胆小”的。

负责中国事务的欧洲议会议员比蒂科夫（Reinhard Buetikofer）就声称：“摆在桌面上的这些提议一方面表明，欧盟已经明白光说不做是不够的，但它仍然没有团结一致……这些行动不会对中国产生影响，这是一个胆小的做法。”

香港国安法实施后，欧盟虽不像美国等“五眼联盟”国家那样迫不及待推出涉港措施，也是一早就有心插手香港事务。法、德两国此前就在推动各国就香港国安法采取行动，包括禁止向香港出口警用设备，为所谓的“政治活动家”提供庇护等。

7月13日，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利（Josep Borrell）在欧盟外长会议上表示，欧盟将就香港问题采取“协调一致的行动”，包括欧盟各国政府审查他们与香港的引渡条约、为港人提供更多签证等。

7月22日，德国外长马斯在与英国外交大臣拉布会面后声称，德国计划简化港人入境手续，甚至暂停与香港的引渡条约。

值得注意的是，欧盟声称会在9月6日立法会选举前“密切关注”香港的政治局势，还将与国际合作伙伴“协调行动”。

欧盟委员会本周发布涉港报告，声称香港自去年以来在“自治”、“稳定”及“自由”等方面存在“严峻挑战”，欧盟对此不会“袖手旁观”。

对此，香港特区政府7月23日发声明，重申特区的事务属中国的内部事务，任何其他国家都无权直接或间接干预该等内部事务。 特区政府呼吁欧盟成员国务实理性，以双方互惠关系为重。

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