合村并居引争议 山东省委书记刘家义：群众意见较大的 先暂停

6月27日，山东省委书记刘家义召开了“美丽宜居乡村建设视频会议”。

在会议现场，刘家义说，“我们的工作还有很多差距，个别地方思想认识有偏差，工作统筹衔接不够，征求群众意愿不充分，侵害群众利益问题仍然存在，有的地方工作推进存在冒进倾向，做群众工作不深不细、工作简单化”。

在这之前，山东省委副书记、代省长李干杰到潍坊青州市、临朐县，实地调研农村社区建设工作。

谁出席

这场会议，刘家义出席并讲话，省委副书记、代省长李干杰主持，省委副书记杨东奇出席。

此外，参加会议的还有：

省委常委、省纪委书记陈辐宽

省委常委、组织部部长 王可

省委常委、常务副省长王书坚

省委常委、济南市委书记孙立成

省委常委、青岛市委书记 王清宪

省委常委、秘书长刘强

副省长于国安

济南市长孙述涛

青岛市长孟凡利

这次会议，是“深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述，分析我省统筹推进村庄规划、优化村庄布局、建设美丽宜居乡村工作情况，安排部署下一步工作，更加深入扎实地打造乡村振兴齐鲁样板”。

这次会议的一个背景是最近备受争议的山东合村并居。 不少媒体报道和学者撰文指出，山东多地在推进合村并居过程中出现了补偿标准只能被迫接受、大面积拆除农民房子、赶农民上楼等问题。

针对这一问题，山东方面多次发声。

比如6月15日至18日，刘家义在调研时提到，推进农村社区建设要充分尊重和顺应群众意愿，决不搞“一刀切”。

再比如近日李干杰调研农村社区建设工作时提到，农村社区建设要充分尊重农民意愿，搬不搬、建不建，群众说了算。

决不能逼迫农民同意

在昨天的会议上，刘家义首先肯定了建设美丽宜居乡村工作。

他说，总体上看： 山东省建设美丽宜居乡村工作，“ 符合乡村建设规律要求，方向是正确的，政策是妥当的，推进是有成效的 ，促进了农村生产力发展，改善了农民生活条件，提高了农民生活质量， 绝大多数群众是满意的 。”

同时，刘家义也提到，工作还有很多差距。

个别地方思想认识有偏差，工作统筹衔接不够，征求群众意愿不充分，侵害群众利益问题仍然存在，有的地方工作推进存在冒进倾向，做群众工作不深不细、工作简单化 。

他说，对上述问题，“要实事求是对待，认真查摆分析，逐一整改提升，切实把这项工作 更加稳妥有序、深入扎实推进下去 ”。

划重点，更加稳妥有序、深入扎实推进下去。

刘家义还提到了几点“更加”：

更加注重维护群众利益

更加注重顺应群众意愿

更加注重顺应发展规律

更加注重尊重群众首创精神

更加注重因地制宜、精准施策

更加注重规划引领

更加注重统筹协调

更加注重政府引导、市场主导

刘家义说， 决不能因为搞美丽宜居乡村建设增加农民负担，损害农民利益。充分听取农民意见，决不能逼迫农民同意，真正把群众说了算落到实处 。

对正在实施但群众意见较大的，一律暂停

会议还透露，山东要对优化村庄布局、建设美丽宜居乡村工作 开展“回头看”。

刘家义要求，各市、县要对本辖区美丽宜居乡村建设情况进行一次全面摸底，对存在的问题即知即改、边查边改，确保按期整改到位。

对 已经拆迁尚未搬入新居 的，要在确保工程质量的前提下，加快建设进度，让群众早日入住。

对 临时居住安置不到位 的，要一户一策、明确时限予以解决，确保群众生命财产安全。

对 正在实施 的，要深入听取群众意见，把政策讲清楚，取得一致共识。

对 正在实施但群众意见较大的、正在研究准备实施的、以及已经研究尚未实施 的，先一律暂停，进行重新甄别。

“要进一步完善村庄分类，对因人口流失严重、村庄规模小、公共基础设施差、产业发展潜力弱等原因需要搬迁的，必须进行 重新甄别审核、审批、备案，进行系统研究，稳妥有序推进 。”

刘家义提到，决不能把民心工程搞成“民怨工程”。

“对不作为、慢作为、乱作为的，强行拆迁、损害群众利益的，要依法依规严肃查处。”

他提到，从省委常委会做起， 全省各级普遍开展一次作风突出问题整顿 。

着力解决作风简单粗暴问题，着力解决宗旨意识不牢、群众路线不深入问题，着力解决急躁冒进、急功近利问题，着力解决形式主义、官僚主义问题，真正让广大群众理解支持我们的工作 。