两会进行时！企业家提案聚焦5G、新能源、新基建

推迟两个多月后，万众瞩目的全国两会，终于召开。5月22日上午，全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕。作为我国政治生活中一年一度的大事，两会自然也少不了各行各业企业家的参与。

值得注意的是，在国家定调之后，“新基建”成为本次两会企业家提案中的核心关键词。政府工作报告提出，要加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。

5G方面，360集团董事长周鸿祎、海尔集团总裁周云杰、联想集团董事长杨元庆、中国联通研究院院长张云勇等人在建议中提到，要加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，同时要尽快制定《国家5G安全战略》，构建新基建网络安全防护体系。

新能源汽车方面，宁德时代董事长曾毓群、长安汽车总裁朱华荣、北汽董事长徐和谊、广汽集团董事长曾庆洪等人提议，要改善新能源使用环境，激发消费新能源汽车动力；继续加大对使用新能源车的鼓励；构建粤港澳大湾区新能源汽车产业集群等。

5G进入建设关键期

自年初以来，中央层面密集出台5G等新型基础设施建设相关政策，全国各地掀起一股“新基建”建设热潮。而5G作为“新基建”之首，也成为参加今年两会的企业家重点提及的内容。

全国政协委员、360集团董事长兼CEO周鸿祎带来四份提案，分别是“尽早构建新基建网络安全防护体系”、“尽快制定《国家5G安全战略》”、“加强信创网络安全保障能力建设”、“加快推进工业互联网安全保障”。

周鸿祎 视频截图

他在接受采访时表示：5G建设和应用带来新的重大安全风险。5G是产业互联网的驱动器，将打通虚拟空间和物理空间，因此会引入大量新的安全风险。

在周鸿祎看来，网络安全是新基建最重要的基础型技术之一，必须要在新基建推进过程中同步部署。只有构建新基建网络安全防护体系，才能保障新基建战略的顺利推进和数字经济的健康繁荣。

全国人大代表、海尔集团总裁周云杰今年提出了5份建议，分别涉及工业互联网、智慧家庭、生物医疗等经济发展关注的热点话题。

其中，在工业互联网领域，他建议结合“新基建”建设，将5G、人工智能、大数据、云计算、区块链、工业互联网等创新技术结合起来，提升我国工业互联网的平台能力和科技能力。

而在构建智家国家标准上，他建议，由家电链主企业牵头，整合行业及上下游企业，创建国家级高端智能家电创新中心，围绕智能家电接入安全、执行安全、数据安全、算法安全等关键环节，突破卡脖子关键技术，占领智慧家庭领域安全可信技术的制高点。

全国人大代表、美的集团家用空调创新中心主任李金波共提交了七份建议，其中特别建议要加大新基建促进工业互联网发展，建议加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，促进工业互联网平台的发展。

而在建议促进工业互联网平台发展的同时，李金波还建议要改善科研基础投入结构。李金波说，建议国家重点研发计划专项引入一定比例的有市场实体的高新技术民营企业，共同发挥高校、科研院所的理论研究优势及民营企业的市场化应用优势等。

今年，联想集团董事长兼CEO杨元庆将向十三届全国人大三次会议提交六份建议，围绕建设新一代互联网医疗健康平台、推动信息产品消费、大力发展“5G+工业互联网”、推动新基建和智慧经济建设、推动制造业高质量发展等热点领域。

杨元庆认为，在供给侧，应该大力发展以“新基建”为基础的智慧经济，稳定全球供应链产业链，以实现中国制造的“产业跃迁”。在需求侧，应当继续大力促进信息产品消费，拉动内需，以实现国内消费升级。

因此，他提出，从加大新基建力度、加强市场政策引导、加快构建应用生态和加速培育复合型人才等四个方面，提升“5G+工业互联网”融合应用能力，从而推动制造业持续创新发展。他还建议，要通过加强数据安全保护和有效利用，推动智慧经济快速发展。

联想集团董事长杨元庆 图片来自：联想官方微信

随着5G技术的快速发展，这给教育模式和教育公益带来了更大的想象空间。

就如何利用5G、新技术等进一步推动城乡教育均衡、乡村英语教育、国际高考移民等话题，全国政协委员，新东方教育科技集团董事长俞敏洪的三份提案分别为：利用5G优势进一步推进我国城乡教育均衡的建议、利用互联网技术提升西部乡村小学英语教学及师资、规范外国留学生招生政策，防范国际高考移民。

全国政协委员、中国联通研究院院长张云勇在今年的两会提案中呼吁，在5G建设关键期，面临运营商投入巨大且资金回收周期长、5G商业模式不清晰、与垂直行业深度融合模式有待优化等诸多挑战，国家需加大对5G战略支持，加快推动5G发展政策落地。

“我们呼吁加大开放5G新基建投资领域的市场准入，调动民间投资的积极性，提高投资有效性。”张云勇表示，从国家宏观层面需给予更多财税、产业政策支持、优化考核、推动产学研联合、培育5G新生态。给予运营商企业更多的税收、融资等配套政策支持，推动针对运营商5G投资和运维经营的税收优惠等。

5月21日，全国人大代表、中国移动董事长杨杰在接受采访时表示，中国移动将力争在2020年三季度实现建设30万个5G基站，覆盖全国所有地市。5G如果按流量单价将会越来越便宜。

新能源助力产业升级

作为国民经济支柱产业，汽车一直是历年两会中关注的焦点。政府工作报告中也提到，加强新型基础设施建设，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。

今年两会，宁德时代董事长兼首席运营官曾毓群提交的两份政协提案分别为《关于加快电化学储能新型基础设施建设 引领全球能源变革的提案》和《全力推进工程机械和重卡等公共服务领域车辆电动化 打赢蓝天保卫战形成全球产业高地的提案》。

宁德时代董事长曾毓群（资料图）

具体到提案内容方面，在关于推进电化学储能建设的提案中，曾毓群表示，新基建的蓬勃发展，对电化学储能新型基础设施的建设提出了更高要求。“新基建”以数字化、智能化为发力点，而储能则是这些变革的能量基础。

他指出，以锂电池为主导的电化学储能场地条件限制小、选址布局灵活，近年来在安全性、能量转换效率、经济性等方面均取得了重大突破，完美适配5G基站建设备电、可再生能源发电消纳和新能源汽车充电对提升线路输配容量的要求。

另外，曾毓群认为，在技术上，我国已经有完全能够替代工程机械领域的发动机和部分液压传动系统，在商业模式上，通过车电分离、电池租赁模式可解决用户对购置成本、里程等担心。以5吨装载机为例，电动化后每年可节省能源费用20万元。

全国人大代表、长安汽车总裁朱华荣今年的提案重点关注三个方面：在当前世界经济环境下，快速提升中国品牌汽车品牌力，拉动中国经济；进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展；加强科普力度，提升全民科学素养。

朱华荣认为，我国新能源汽车产业发展虽然取得了多方面成就，但也面临市场竞争日益加剧、发展动力亟待转换、核心技术供给不足、质量保障体系有待完善、产业生态尚不健全等新形势、新问题。

对此，他建议，审视新能源产业发展战略，优化顶层政策导向；改善新能源使用环境，激发消费新能源汽车动力；继续加大对使用新能源车的鼓励。

面对2020年新冠疫情带来的挑战，全国人大代表，广汽集团董事长曾庆洪建议减轻汽车消费总体税负，降低购车成本。同步改善汽车消费环境，拓展消费渠道，加大汽车下乡支持力度，刺激消费。

同时，曾庆洪认为，目前我国汽车产业发展仍处在大而未强阶段，新能源汽车产业集群尚未形成。粤港澳大湾区作为中国经济活力和创新能力最强的区域之一，有着较为完善的新能源汽车产业链条以及较强的人才集聚能力和市场消费能力。

因此，他建议构建粤港澳大湾区新能源汽车产业集群，抓住新能源汽车发展和粤港澳大湾区发展优势的机遇，带动新能源汽车产业的高效发展。

2020年全国两会，全国政协委员，北汽集团党委书记、董事长徐和谊提交了两份议案，分别关于智慧城市打造和新能源汽车发展。

徐和谊认为，汽车行业既是受益于新基建的众多新动能之一，同时自身也是新基建的一份子。鉴于城市治理的迫切需求与汽车产业的全新发展，有必要融合汽车、人工智能与城市发展，把汽车打造成现代智能城市的新型基础设施，成为智能城市的AI细胞。

全国政协委员，北汽集团党委书记、董事长徐和谊 图片来源：新华网

针对此，他在《以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设》的提案中发表了四项建议：1、革新汽车产业顶层设计思路，加大对新型汽车产业的支持；2、联合高科技企业、汽车企业共同建设城市大脑；3、引导的同时监管智能共享汽车发展；4、引导跨产业合作，规范跨产业数据应用。

此外，对于行业普遍关注的新能源汽车发展问题，徐和谊在《以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远》提案中指出，新能源汽车行业面临技术成本拐点尚未到来、市场驱动暂且乏力、产业链风险持续攀升等客观形势，亟待创新引导方式。

为此，他提出以下三点建议：1、政府主导创建动力电池产业引导基金，对全产业链进行创新金融支持，统筹和放大动力电池全生命周期价值；2、加快绿色金融一揽子工具在动力电池产业链的创新应用，以产融创新结合为产业链赋能；3、加大汽车金融在消费、使用、服务等环节的推广力度，进一步释放消费需求。

区块链是“新基建”的重要组成部分

今年4月21日，国家发改委首次明确新基建范围，区块链被正式纳入其中。在国家重视之下，区块链关注度不断提升，出现在代表委员的提案之中也是意料之中。

全国人大代表、城银清算服务有限责任公司董事长崔瑜今年拟提交关于推进长三角支付清算一体化建设的建议。

她建议，积极争取数字货币在长三角地区先行先试。在金融科技驱动支付清算产业变革发展的大背景下，建议将长三角支付清算一体化的历史机遇和区块链等创新技术结合起来，探索将华东三省一市银行汇票等传统区域支付工具数字化，并试点运用于供应链金融、平台经济等领域。

全国人大代表、郑州银行董事长王天宇认为，当前中小银行正积极运用人工智能、区块链、生物识别、云计算、大数据等金融科技手段，推动管理提升、业务转型、严控风险，取得了明显成效。但中小银行在数字化转型中还存在监管政策不明朗、数字金融治理相关的法律法规不完善等方面的制约。

针对中小银行数字化转型过程中的难点，王天宇给出了三点建议。其一是应适度放宽对中小银行数字化转型方面的监管；其二，应完善个人信息权利保护的法律法规；其三，建议搭建交流平台。

全国人大代表、浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕近日在接受采访时表示，“算力、数据、算法是中国‘新基建’的基础支撑。”

他今年的全国两会建议将围绕工业互联网、区块链、建设智算中心加快产业AI化等“新基建”的重要组成部分，推动中国的大数据、区块链、人工智能等新一代信息技术高质量发展。

全国政协委员、佳都科技董事长兼行政总裁刘伟近日接受采访时表示，新基建的“新”，主要体现在行业涵盖范围更广、更能体现数字经济、更好推动中国经济转型升级。

他建议，应该加快以城市大脑为核心的新型智慧城市建设，利用人工智能、大数据、区块链、5G和物联网等新一代信息技术，构建一个城市的信息模型和平台型人工智能中枢。

浪潮集团董事长兼CEO  孙丕恕（资料图）

董明珠、李东生等关注了啥？

除5G、新能源、区块链等“新基建”热点话题外，个税改革、证券市场制度改革、中国企业全球发展、乡村振兴等成为董明珠、李东生、刘永好等企业家关注的问题。

全国人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠今年的提案将主要关注三个重点：中国制造业的自主创新能力如何提升；中国制造业的知识产权、专利保护等方面；个税起征点等社会民生方面。

去年，董明珠就多次谈“创新”。董明珠表示，中国制造要走向世界，必须解决的核心问题就是创新能力。“中国的制造业今天已经不是逐利而行的时代，要有使命感、责任感。”

从2010年到2018年，董明珠更是4次建议提高个税起征点。2018年，她建议把教育子女退税、养老退税纳入个税起征点，并表示，“个税起征点最好能够提升到1万”，主张“有钱人多纳税”。

董明珠 图片来自格力集团官网

今年全国人大会议期间，TCL董事长李东生提出三份代表建议，一份是关于支持中国企业提升全球化经营能力的建议，另一份是关于支持在显示领域建立核心技术能力的建议，还有一份是关于进一步深化证券市场制度改革的建议。

李东生表示：”中国企业要对全球化战略做出调整，不能够简单地把产品卖出去，而是要把产业链建在当地，在当地生产、服务，为当地的经济发展做出自己的贡献。”

他认为，经过多年发展，我国半导体显示产业投入已达13000亿元，目前产业规模已成为全球第一。但面板产业中高、精、尖的关键材料和核心装备仍与国际领先水平有差距，国产替代问题亟待解决。

李东生还表示，应重点关注进一步深化证券市场制度改革。他建议，将A股证券市场每天交易时间增加到5小时。同时建议，除国家法定节假日外，其余所有工作日A股证券市场都可进行交易。

第28年参加全国两会的“老委员”、新希望集团董事长刘永好，今年共携4份提案1份建议上会，分别关注脱贫攻坚和乡村振兴、生猪产能恢复、政府公共数据开放、非公立医疗机构发展和地方政府清理拖欠企业账款。

刘永好 图片来源：公司官网

关于做好脱贫攻坚到乡村振兴的产业衔接，刘永好提出了建立城乡一体扶贫保障新体制的建议。

他建议：适应新形势，制定新的贫困人口精准识别体系；建立新的城乡一体扶贫保障体制，纳入乡村振兴战略；加深夯实农业产业基础，加快农村金融普惠转型；加强普及劳动技能培训，建立欠发达地区就业双向补贴机制。

对于地方政府拖欠民企账款，刘永好提出推进地方政府清理拖欠企业账款，营造良好营商环境的提案。

刘永好在提案中表示，地方政府拖欠民企账款的现象长期以来都存在，尤其是在当前经济下行压力加大的背景下，一些中小民营企业在发展中遇到一些困难和问题，长期被拖欠的应收款对企业的资金周转、经济效益、正常运行等带来了严重的负面影响，对很多企业无异于雪上加霜。

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