美参议院追加4840亿美元救助款，“2万亿”经济刺激计划被推向新高

【文/观察者网 白紫文】继20天用完“2万亿经济刺激计划”中纾困小企业的3500亿之后，美国参议院21日全票通过法案决定，再追加4840亿美元救助款，将史诗级的“2万亿”推向新的高度。

《纽约时报》21日报道称，这笔钱只是国会在接下来的几周内考虑增拨款额的一部分而已。美国议员们正计划，**再花“1万亿美元或更多”**在“全面的政府对策”上。

综合美国消费者新闻与商业频道和《福布斯》21日报道，美国参议院21日通过法案追加的4840亿美元，目的是纾困受新冠疫情影响的小型企业和医院，并增加新冠病毒检测能力。该法案在参议院全票通过后已送往众议院，计划于23日在众议院通过。美国总统特朗普已表示，将签署该法案。

美国消费者新闻与商业频道报道截图

法案具体包括：

1）向已花光的3500亿“薪资单保护计划”（Paycheck Protection Program，“PPP”）再投3100亿美元，用以保住小型企业员工工资，其中600亿的发放对象是“目前没有银行关系”的更小型的企业。

2）600亿美元拨给美国小企业管理局直接管理的“经济伤害灾难贷款基金”，其中500亿为贷款，100亿为救助金。农场和其他农业项目现在有资格申领这笔资金。

3）750亿美元提供给为应付新冠疫情支付了高额成本、导致财政困难的医院、医疗机构。由于医疗机构财政问题，大量医生在美国疫情肆虐当下失业。

4）250亿美元用于增加新冠检测能力——这笔钱也是民主党和共和党20日晚在参议院争辩的焦点。其中，110亿美元拨款给州政府扩充其病毒检测能力。

另外，法案条款还规定，联邦政府必须提出“战略规划以帮助各州进行检测并增加检测能力”。各州政府也必须将各自的检测计划提交给国会审查。

法案并没有提到民主党此前坚持主张的“向州政府拨1500亿美元援助款”一事。不过，参议院少数党（民主党）领袖查克·舒默向美国有线电视新闻网透露，白宫同意将法案剩余款额拨给州政府。

此次经济刺激计划下的小企业援助贷款，只要借款人将贷款用于企业员工工资、福利、租金和水电费，就可以不必归还****贷款。

这笔钱消耗得速度非常快，但目前尚不清楚到底有多少小企业实际收到了贷款援助。

事实上，一些大型公司、机构反而成为了第一轮3500亿贷款计划的受益方。比如，美国快餐连锁品牌“昔客堡”（Shake Shack）以及坐拥400亿美元捐赠基金的哈佛大学，就分别领到了1000万美元和将近900万美元的贷款。

迫于舆论压力，“昔客堡”宣布退还其领到的1000万美元贷款，对此美国财政部长姆努钦表示“高兴”。美国总统特朗普星期二在新闻发布会上，也敦促哈佛大学归还贷款。

根据美国劳工部数据，16日前一周美国新增失业人数超过520万，过去一个月失业总人数达到约2200万。

《财富》指出，这是自1938年以来失业率最高的一个月。而如果算上3月13日以前美国已记录失业的710万人，美国当下总失业人口已经超过2900万人，这意味着美国真实失业率已达到了17.9%。

《财富》报道截图

美国劳工部数据显示，在过去的30年间，美国上一次发生单月失业率达两位数，是在金融危机席卷过后的2009年10月。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。