15省区贫困县全部摘帽，西藏青海“双清零”

【文/观察者网 徐乾昂】2020年，脱贫攻坚迎来收官战。今天（4月21日）上午传来好消息：青海省全部42个贫困县区符合国家贫困县退出标准，正式“摘帽”。同时，该省53.9万贫困人口全部脱贫。

这也让青海成为西藏以后，第二个在贫困县和贫困人口实现“双双清零”的省区。

早在2015年11月27日至28日，中央扶贫开发工作会议召开。会议强调，要坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。会上，中西部22个省市区的党政主要负责同志向党中央签署了脱贫攻坚责任书。

这22个省市区分别为：内蒙古、吉林、安徽、江西、湖北、广西、重庆、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、新疆、河北、山西、黑龙江、河南、湖南、四川、海南、贵州、宁夏。

观察者网注意到，截至目前，这22个省市区中，已有15个完成贫困县全部“摘帽”工作（含符合脱贫标准），分别是：青海、西藏、河北、山西、黑龙江、河南、湖南、重庆、陕西、内蒙古、江西、吉林、安徽、湖北和海南。除青海和西藏以外，其他13省市区仍有未脱贫人口——其中排名第一的河南仍有35万未脱贫人口。

除此以外，新疆、广西、云南、甘肃、四川、贵州和宁夏7个省区仍有“未摘帽”贫困县，**总计52个。细分来看，新疆有10个；贵州有9个；云南有9个；甘肃有8个；广西有8个；四川有7个；宁夏有1个。**这7个省区也有相对较多的未脱贫人口。

需要注意的是，青海今年脱贫的17个县区中，有3个属于青海藏区范围。四川省政府18日发布通知，16个藏区县退出贫困县序列。加上早就“交卷”的西藏，西藏、青海、四川藏区已经全面脱贫。

今年是扶贫攻坚战的决胜之年，上述52个贫困县，预计将在今年全部“摘帽”。至此，我国已经连续7年每年减贫1000万人以上，累计减贫9300多万人。到今年2月底，全国贫困县从832个减少至52个，区域性整体贫困基本得到解决。

然而突如其来的新冠肺炎疫情，令返贫和致贫的压力增大。“面对今年的疫情，已脱贫人口返贫的压力，还有边缘户的致贫压力是一定增大的。”在4月1日的国务院联防联控机制新闻发布会上，国务院扶贫办综合司副司长王春燕表示，当前和今后一个重要的任务就是巩固脱贫成果，防止返贫。

王春燕说，每年都会有一些返贫人口，“这是正常现象，毕竟这部分人群是最脆弱的。从2016年就开始统计返贫情况，2016年是68.4万人，2017年是20.8万人，2018年是5.8万人，到2019年就很少了，是5400人。”

西藏和青海是疫情在全国爆发后，受到疫情影响相对较小的省区，**也是****最早两个将确诊病例“清零”的省区。**面对部分人口返贫压力，西藏对全区6.33万名“因病致贫、因病返贫”建档立卡贫困人口开展健康扶贫精准救治，实现了“因病致贫、因病返贫”建档立卡贫困人口全数清零。

《青海日报》也指出，青海省加下来将继续压实攻坚责任，严防摘帽后松劲懈怠，坚决落实贫困县“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”“四个不摘”的重大要求，持续抓好脱贫成果巩固和“补针点睛”工作，继续加大特色产业扶持力度，加强易地搬迁后续扶持工作，深入推动消费扶贫，持续凝聚攻坚合力，强化作风保障，确保全面完成攻坚任务，加快全面小康建设进程。

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