香港财政司司长：疫后复苏比非典时更难，需把握内地机遇

（观察者网讯）4月17日，香港立法会财委会开始审议新一轮防疫抗疫基金拨款申请。

港财政司司长陈茂波昨日接受香港《大公报》专访时表示，期望议员急市民所急，尽快通过拨款申请。他形容，财政预算案及两轮纾困措施是“落重药”保经济，即使面对财政赤字，政府仍会“应使则使”。

他预期，香港疫后经济复苏之路将较2003年非典时更难，而社会稳定尤其重要，香港应在“一国两制”优势基础上把握内地机遇，推动复苏。

港财政司司长陈茂波，图自大公报（下同）

陈茂波在接受专访时指出，去年连串暴力事件已令香港经济受到沉重打击，其后遗症仍未来得及处理，又受到新冠肺炎疫情的冲击，整体经济环境非常严峻，失业率亦飙升至近年高位的3.7%。

“整个经济好似突然被刹停，企业资金链出现问题，打工仔由无薪假到减薪到裁员，连锁的螺旋式效应非常恐怖”。

两轮纾困措施“落重药” 呼吁社会稳定

为稳住经济，港府先后推出两轮防疫抗疫基金，连同财政预算的纾困措施，合共斥资近2900亿港元撑企业保就业。而同一时间，政府的财政赤字进一步扩大至2800亿港元，金额比回归以来至2019/20年度的赤字总和还要多。

但陈茂波强调，政府财政储备虽然由1.1万亿港元减至8000至9000亿港元，但公共财政仍然稳健，“当出现‘急症’的时候，我们必须要‘落重药’救命，应使则使”。

陈茂波表示，政府连串纾困措施主要希望为企业争取喘息的空间，捱过经济谷底，但单凭政府的力量有限，故政府亦杠杆市场的力量及资源，透过中小企融资担保计划、放宽逆周期缓冲资本比率等，令更多企业可以受惠。

此外，政府亦与不同业界保持沟通，让“全民派钱”一万港元的计划在七月发放时，促进消费，“不同商会可能会推出优惠，鼓励消费”。至于具体措施，他说，留待商界发挥创意。

不过，陈茂波坦言，香港疫后经济复苏之路比2003年非典时更艰难，因为新冠肺炎疫情持续时间更长、影响更广泛，而社会稳定尤其重要。

“这是我们每个人都可以做的事，如果社会够稳定，大家比较齐心，我相信我们就能事半功倍，否则就事倍功半。”他说，去年的社会事件令国际对香港有误解，有外商甚至叫停在港加大投资的计划，疫情过后，政府要在国际上加大宣布推广，令大家对香港有更全面、正确的认识。

把握内地机遇推动复苏

陈茂波认为，香港依然有竞争力，亦有“一国两制”的优势。

在“一国两制”基础上，香港可以发挥内地与国际的桥梁和纽带作用；而从国际经济大格局来讲，环球经济今年将会大衰退，但内地经济预料依然会有正增长，而在明年环球经济反弹时，内地的增长亦会较其他发达体系多。

他进一步解释道，世界贸易组织（WTO）、国际货币基金组织（IMF）都预测中国经济未来会保持正增长，贡献全球经济增长30%，是全球经济动力的“火车头”。

陈茂波认为，香港应把握好粤港澳大湾区及“一带一路”的机遇，融入国家发展战略，香港复苏之路就愈走愈顺畅。

陈茂波：香港银行体系稳健，能够抵御货币冲击

政策不随便放松 免炒楼风和资产泡沫

陈茂波谈到，香港楼价近期虽然下调，但供应仍然不足，楼市出现断崖式下跌机会不大，政府不会随便放松调控政策，以免令市场误解再现炒风。他说，社会有不同需求，政府不会叫停放宽买楼按揭保险安排。

他指出，现时楼价虽较去年中下跌约7%，但仍属难以负担，考虑到供求、按揭成数、息口、负担能力等因素，本港楼价出现断崖式下跌的机会不大。

港金管局数据显示，去年第四季负资产个案较第三季上升1.4倍至128宗。被问到港府去年十月放宽首置按揭保险上限是否不合时宜，陈茂波称，措施是回应社会长时间的诉求，帮助有能力供楼惟首期不足人士，减少部分置业限制，强调社会对楼市有不同期望，政府暂时不会叫停安排。

他还表示，香港银行体系稳健，有能力抵御货币冲击。

陈茂波称，受疫情影响，香港今年负1.5%的经济增长（GDP）预测势将进一步下调，而且“下调幅度不小”，而虽然政府已经推出多项保就业措施，但只能减缓失业率飙升速度，暂时未能预见何时可以谷底反弹。

对于各国加大量化宽松“救市”，陈茂波称，暂时未见异常情况，但投资者需慎防资产泡沫。他说，本港银行体系稳健，综合资本充足比率超过20%、流动覆盖比率达150%，远高于国际要求；信贷质素保持良好，银行的不良贷款率不足6%，相信有能力抵御货币冲击。

陈茂波提到，除了先前推出的“将专属自保保险公司业务的税务减半”等政策，现时港金融管理局也在筹备大湾区基建融资贷款证券化的相关工作。该项目能产生稳定的现金流，相信对于好多人而言是最好的投资。

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