为防公共场所聚集，瑞士政府要求监控民众手机

【编译/观察者网 李焕宇】作为每百万人口中新冠肺炎确诊人数仅次于西班牙的国家，欧洲国家瑞士决定采取更加严格的防疫手段——通过监控手机来监测人群密度。

据瑞士广播电视集团旗下网站“瑞士资讯”4月1日报道，应瑞士联邦的要求，该国主要电信运营商瑞士电信会对公共场所的人群聚集情况进行监测。具体而言，如果在一个密闭空间（一万平方米）内，同时出现20部以上手机，瑞士电信将通知联邦政府，居民区与商业区例外。

“瑞士资讯”指出，因为瑞士没有对民众下达“禁足令”，因此政府希望用这种方式来监测民众聚集情况，以抑制新冠病毒的传播。

瑞士医生的防护装备 图片来源：瑞士资讯

当然，作为欧洲国家，瑞士在宣布这一消息的同时也在想尽办法让人觉得这不是在“侵犯隐私”，努力撇清同“监控”的联系。瑞士卫生部长阿兰·贝尔赛（Alain Berset）称，这些数据将通过匿名的方式采集，并在汇总后于次日递交政府，以核查公众是否遵守了政府的防疫指令。

瑞士公共卫生局流行病办公室负责人丹尼尔·科赫（Daniel Koch）也强调称，这“不是监控”，因为它还无法对手机用户的动向进行实时跟踪，只是为了了解民众在公共场所的活动情况。

不过，包括“瑞士资讯”、“本地瑞士”等媒体在报道时仍用的是“监视”（surveille）、“监控”（monitor）等词语。

而且，瑞士方面也有更进一步的打算。据“瑞士资讯”报道，该国正参与研发一款欧洲数字追踪平台，通过对各种APP进行数据处理，该平台可以精准定位，并向任何同新冠病毒感染者接触过的人推送警示信息。

其原理是通过手机蓝牙，不断探测周边区域同样安装了这款应用程序的智能手机，并根据蓝牙连接时间段来粗略判断两部手机所有者是否属于亲密接触者。一旦一方被检测出携带新冠病毒，它就能迅速将手机中存储的过去数日中通过蓝牙探测到的接触者上传到服务器，从而向与其有过接触的人推送警示信息，并为“亲密接触者”与所在地的卫生当局建立联系。

洛桑联邦理工学院的流行病学家马赛尔（Marcel Salthé）认为，通过这种方式，“我们可以把重点聚焦到极少数需要被隔离的人身上，而不是对瑞士全体居民都实行居家隔离。”因为，“我们都清楚，作为一个社会，作为一个经济体，我们不能长时间维持这种现状。”

瑞士政府之所以不断升级防疫措施，甚至不惜触及“监控手机”这一敏感话题，正是因为该国乃欧洲疫情最严重的国家之一。截至4月7日，瑞士全国累计确诊新冠肺炎病例21984例，死亡788例。以每百万人口中的确诊病例来算，瑞士数据高达2465人，高于意大利（2136）、德国（1149）、法国（1052），若不计算袖珍国家，其疫情严峻程度在欧洲仅次于西班牙（2786）。

瑞士（红线）数据在欧洲大国中仅次于西班牙（淡蓝） 图表来源：瑞士资讯

目前，瑞士政府已出台了一系列“保持社交距离”的措施，包括禁止一切公共和私人活动，禁止五人以上的集会，关闭酒吧、学校、餐馆及其他出售非必需品的商铺等。但是，由于仍未出台强制性的“禁足”措施，因此政府想借助监视手机了解民众是否严格遵守了政府的指令。《纽约时报》报道称，在意大利的疫情中心伦巴第大区，政府同样在利用手机数据来检测民众是否遵循了防疫指令。

而像在韩国、以色列等国家，政府已经在利用手机数据追踪民众的路径。韩联社4月7日报道称，为了进一步强化对居家隔离民众的管理，政府正考虑让居家隔离人员佩戴电子手环以防止擅自离家的状况出现，不过这也引发了舆论对于“侵犯隐私”的担忧。

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