3万人大搬迁——泥石流上的扶贫奇迹

新华社昆明4月2日电题：3万人大搬迁——泥石流上的扶贫奇迹

新华社记者庞明广

收到网上预订的生日蛋糕，贫困户袁双有把老母亲搀扶到客厅，点亮蜡烛后，唱起了生日快乐歌。

从山上透风漏雨的土坯房，搬到城里结实宽敞的楼房，还能这样给母亲过生日，年过半百的老袁以前想都不敢想。

袁双有的家原本在云南省昆明市东川区舍块乡新山村。2018年底，因为自然环境恶劣，地质灾害隐患突出，舍块乡2000余户贫困户一起从大山搬进东川城里，袁双有家便是其中之一。

“全乡几乎都搬出来了。”舍块乡副乡长林鼎贵说，舍块乡是东川最偏远的乡镇，距离东川城区140多公里。交通不便，因为长年持续开采铜矿，全乡有50多个地质灾害隐患点，许多村民居住在采空塌陷区、滑坡隐患区。

一方水土难养一方人。东川是我国著名的产铜基地，当地采铜炼铜的历史最早可追溯至西汉时期。但随着矿产资源的枯竭，曾经十分繁荣的东川在20世纪90年代陷入贫困。矿产开采对生态环境的破坏，导致当地泥石流灾害频发，甚至有“世界泥石流博物馆”之称。

作为昆明唯一的深度贫困县，东川区山地面积占总面积的97.3%，境内山高谷深、地势陡峻，贫困发生率曾高达52.88%。居住在偏远山区的贫困户只能靠天吃饭，种植玉米、土豆等农作物，每到雨季还要时刻提防泥石流从山上冲下来。

搬迁，成为东川许多贫困户脱贫的唯一出路。

“我们算过一笔账，这些贫困户如果留在原地，基础设施、产业发展的投入将远高于搬迁。”东川区委书记胡江辉说，在深入调研、反复研究的基础上，东川区决定一次性实施易地扶贫搬迁8754户、32227人，搬迁户城镇化安置率达95.67%，这意味着要有3万多人从大山搬进城里。

2017年10月启动易地扶贫搬迁建设后，数十栋高标准、高质量的楼房在东川城内拔地而起。到2019年春节，3万多名贫困户已分批次全部搬进新家。

“刚搬到城里时，许多村民很不适应。”东川区移民新区管委会副主任陈兴梅说，为此，东川区及时成立移民新区党工委和管委会，并在每一栋楼内成立党支部，由基层党员干部联系到户帮助村民适应城市新生活。

有的老人出门后找不到回家的路，基层干部就为每一位60岁以上的老人制作了一张联系卡，让他们随身携带；有的村民送孩子上学不方便，东川区教育局协调公交公司安排了12辆公交车，每天准时接送数百名搬迁户小学生……

“真是太方便了！”42岁的搬迁户刘顺昌说，搬到城里后，孩子可以接受更好的教育，每天还有公交车接送，自己也能腾出更多时间打工。

搬出来不容易，但更重要的是稳得住、能发展。陈兴梅介绍，移民新区有劳动力1.3万多人，为了保障村民搬出来后有稳定收入，移民新区管委会每周五都会举办一场小型招聘会，组织村民外出或就地务工。

“每家至少要有1个以上劳动力就业。”陈兴梅说，村民面试成功后，新区管委会还要提供全程跟踪服务。“如果村民去东川区外务工，我们要包车把他们送到厂里，把吃住都安排好，解决他们的后顾之忧。”

2019年，东川区实现脱贫摘帽。袁双有家也实现了脱贫，两个女儿毕业后都已工作，他每天除了照顾母亲，也可以在城里打打零工。“以后的日子肯定会越来越好。”他说。