美国这“2万亿美元”要怎么分？

【文/观察者网 徐乾昂】为应对新冠肺炎疫情，当地时间3月26日深夜，美国参议院投票一致通过该国史上最大紧急经济刺激法案：“2万亿美元刺激法案”。这是一则盘前公布的消息，美股昨晚高开高走。道指在多重利空下跳出牛市，《华尔街日报》认为，有该法案的一份功劳。

法案原文 图自美国国会

那这份法案内容都有什么？“2万亿”如何分配？

观察者网通过梳理美国国会提供的法案原文发现，该法案实则计划以3个方式，向美国注入总计2.143万亿美元的资金救助。这3个方式分别为：直接援助、贷款和补助。

直接援助方面，法案将给予每位美国人1200美元，其子女（17岁以下）每人500美元。当受助对象的年薪超过7.5万元时，派现金额将逐步下降。年薪超过9.9万美元且无子女的单身人士、或年薪超过19.8万美元且无子女的已婚夫妇，将不能获得补助。针对美国民众的派现金额总计为3010亿美元。

法案还允许美国企业推迟缴纳工资税。美国企业也可以通过以过去的盈利抵扣如今的亏损，从而申报税收减免。这部分针对企业税收的优惠，金额总计2210亿美元。

针对失业人群，法案计划扩大失业保险适用的工种范围，将失业人群领取失业保险的时限，有26周提升至39周。在此基础上，每个失业者每周还可领取600美元，持续4个月。这部分金额为2500亿美元。

航空企业、货运企业和航空相关领域供应商，将获总计320亿美元的直接援助。

全美各州、区按人口比例分配直接援助金额，**总计1500亿美元。**州区内基层可直接向联邦政府申请金额，但会降低该州区其他获得的金额数。

贷款方面，法案计划向美国企业准备5000亿美元，其中250亿用于客运航空企业，40亿用于货运航空企业，170亿用于“国家安全相关”企业，其余4540亿用于其他企业。但受到贷款补助的企业，需要有相应的条件。譬如，企业在一年内不得派发股息红利，必须在9月30日前，至少维持3月24日时员工规模的90%。

除此之外，法案还给美国小企业准备了一笔3490亿美元的贷款，后者无需偿还。

补助方面，法案计划计划向医院和退伍军人疗养中心建立总计1170亿美元的基金，含有一笔1000亿美元的公共卫生基金。根据法案，其中650亿美元将用于医院支出的报销，350亿将用于医护、医疗用品供应商等个人的支出报销。若医院收治大量联邦医疗保险受报患者，可享受特定比例的报销补助。

交通运输企业还可得到总计250亿美元的补助。法案在补助方面提供的资金，总计为3400亿美元。

总体而言，该法案将向全美提供9540亿美元的直接援助、8490亿美元的贷款、以及3400亿美元的补助，总计21430亿美元。

需要注意的是，该法案将取消截至9月30日的学生贷款。此外，法案严禁白宫部长级官员、国会议员、美国总统和副总统及其上述人士的子女配有，领取任何形式的补助，原因是“利益冲突”。

该法案下，波音将是“最大赢家”，既能享受航空领域的直接援助，又能领取航空领域特殊贷款。而作为企业，还能受用税收优惠。波音涨在过去四个交易日累计上涨近90%，昨晚收涨13.75%，报180.55美元/股。

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