【战“疫”说理】统筹兼顾 依靠合力 打赢抗疫总体战

这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。疫情发生以来，在党中央集中统一领导下，各地全民动员，全力防控，经过艰苦努力，目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。

疫情防控考验着地方治理能力和水平

当前，国内的疫情蔓延势头得到初步遏制，防控工作取得阶段性成效。此次疫情是一次大考，能否交出让人民群众满意的合格答卷，考验着各地的治理能力和治理水平。

天津市十七届人大常委会第十七次会议2月14日审议通过了《天津市人民代表大会常务委员会关于禁止食用野生动物的决定》，自公布之日起施行。这个决定成为禁止食用野生动物的首部省级地方性法规。疫情发生以来，浙江率先成立省级防控工作领导小组启动全省联防联控机制，率先启动重大突发公共卫生事件一级响应强化疫情防控，推进最严格的全面排查、最果断的隔离观察和保护措施等“十个最”防控举措。可以看到，一些地方在面对突如其来的疫情时，行动迅速、措施果断、执行有力，得到社会各界群众的赞扬和支持。

疫情一出，各省区市相继启动重大突发公共卫生事件一级响应，构建联防联控、群防群控防控体系，但因各地方、各部门疫情防控形势不同，各项工作也不断面临新情况、新问题，只有密切跟踪、及时分析，有针对性地出台相关措施，才能抢抓疫情防控的先机，因地制宜地开展疫情防控工作。

新冠肺炎疫情是一场突发的公共卫生事件，各地的防控部署是否严密，检验着地方治理能力，更关系到人民群众的生命安全和身体健康。这就需要各地在精准施策的同时，把各个具体环节、各项具体工作抓实、抓细、抓落地，尤其是要把防控力量向社区下沉，向最广大的基层深入，及时发布专业权威信息，主动回应社会关切，引导群众坚定信心，共同战胜疫情。

疫情突然袭来，部分地方能够快速响应、充分动员、有效设防，绝不是缘于“应激反应”，更多靠的是指挥调度、统筹协调。赢得这次大考，要求各地方既立足当前科学精准打赢疫情防控阻击战，又要放眼长远从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。

疫情系统防控离不开国家综合治理力量

疫情防控是一项系统工程，必须统筹各种制胜要素，依靠合力制胜。此次抗击新冠肺炎疫情，是对各地治理能力的一次检验，更是对国家治理体系和治理能力特别是重大疫情防控体制机制、国家公共卫生应急管理体系的一次大考。

疫情防控阻击战打响以来，党中央总揽全局、协调各方，将“统筹兼顾”的方法论贯穿始终，形成了步调一致、协同联动的疫情防控局面。疫情防控要坚持全国一盘棋，就要协调好个体与群体的关系、局部与全局的关系、地方和中央的关系，增强大局意识和全局意识，形成上下同心、众志成城、共克时艰的强大合力。

统筹兼顾，要抓好资源统筹，处理好重点和非重点的关系，集中抗击疫情的优势兵力。疫情防控不是一个地方的任务，也不是一个地方的灾难。一方有难、八方支援，在这次疫情防控中，尽管很多省份的疫情防控形势严峻，但仍然努力派出医疗队、捐赠物资，支援湖北。按照党中央的部署决定，全国多个省份在做好本地防控的同时，加大对湖北省武汉市以外其他地区的对口支援。建立对口支援机制，正是在党中央统一指挥、统一协调、统一调度下，坚持全国一盘棋的细化措施。

统筹兼顾，还要处理好当前和长远的关系。要立足当前、着眼长远，统筹推动疫情防控和经济社会发展。从总体上看，这次疫情对经济社会的影响是短期的、可控的，不会改变我国经济长期向好的基本面。综合分析当前形势，仍需各地毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，不获全胜决不轻言成功，同时把党中央决策部署的经济社会发展各项工作抓好、确定的各项目标任务完成。

把抗击疫情当作一场总体战，精准调度地方力量，使得各地方能够在国家治理的框架内有效地发挥作用，弥补统一调配中存在的细微问题。在这个过程中，依靠国家综合治理力量，发挥国家的主导作用至关重要。尤其是在突发疫情的防控中，国家可以做到全面统筹管理，避免地方政府各自为政，杜绝地方官员懒政怠政。国家治理需要全国一盘棋，面对突如其来的疫情，更需要全面统筹规划，这样才能集中力量办大事，推进党和国家事业发展。

当然，目前疫情尚未结束，对各地治理能力的大考还在继续，其间仍会出现部分新情况、新问题，而一些地方在防疫和经济两个战线上总结的好经验、好做法，其他地方也可以根据自己的实际情况有选择地学习借鉴。当然，关键还是要深刻领会中央精神，坚决贯彻党中央关于疫情防控各项决策部署，统筹把各项工作抓紧抓实抓细，充分调动各方面积极性，以全面打赢这场抗击疫情的人民战争。（经济日报-中国经济网 臧梦雅）