江苏：“及时雨”精准助力复工达产

新华社记者刘亢、凌军辉、陈刚、郑生竹

复工半月有余，一场“抢时间”大战，在江苏大地如火如荼。

4.4万家规模以上工业企业开工、500多万工人投入生产、超40%三级及以上客运站恢复运行……经济大省江苏统筹推进疫情防控和经济社会发展，截至2月26日，全省规上工业企业复工面达98%，其中南京、苏州、无锡等多地达100%。

疾风知劲草，烈火炼真金。面对这次疫情大考，江苏在分区分级精准防控基础上，稳妥有序推进复工达产，系统谋划助力企业渡难关，在降低疫情影响中牢牢把握发展主动权。

安徽籍务工人员在G9401次复工专列上（2月20日摄）.当日，江苏苏州昆山市开通复工专列，来自安徽和河南的400余名务工人员分别乘坐G9401次和G1918次专列抵达昆山南站。）新华社记者 李博 摄

能复尽复，“店小二”全程解难题

“第一批两成、上周六成，现在八成工人已经到岗。”在常州高新区德企贺尔碧格传动技术有限公司的生产车间，高级运营经理严政说，政府部门协调口罩、助力人员返岗，解决了企业复工的难题。

企业有呼，政府有应。

2月20日，G1915次列车搭载着300名河南员工，准时驶进昆山南站。这是江苏省开通的首趟复工专列。目前，全省所有设区市都在组织包车客运，至2月23日累计组织包车运送约1.5万人。针对不少企业面临的员工返岗难、物流运输难、产业链配套难、自身防控难等，一系列贴心举措应运而生。

材料要进来，货物要出去，交通不畅，全面复工就是空话。早在2月14日，苏州、无锡、常州、南通、泰州五市就联合发文，保障区域道路物资运输畅通。苏州工业园区开展一对一“全生命周期服务”，为三星电子等50多家企业协调解决物流运输。

复工复产是一项系统工程，一个环节卡壳，整个链条可能运转不畅。昆山围绕纬创集团这个产业龙头，梳理出产业链“树状图”——47家一级供应商、200多家主要二级供应商在昆山，6家重要配套商在外地。“政府逐一落实帮扶措施，八成以上核心供应商已恢复生产。”昆山市工信局局长罗敏说。

在力特半导体（无锡）有限公司，员工在车间维护设备（2月15日摄）。新华社记者 季春鹏 摄

坚决防控复工后聚集性疫情，江苏出台17项具体防控措施，一批批驻厂员、联络员、党员突击队活跃在企业一线，高效解决企业实际困难。

苏州在全国率先出台支持中小企业共渡难关十条政策。无锡20条、徐州21条、南通12条……全省13个设区市纷纷推出加大金融支持、稳定职工队伍、减轻企业负担等“及时雨”政策。江苏省政府近期还推出50条“硬核”举措，推动经济循环畅通与持续发展。

江苏省省长吴政隆表示，将严格落实分区分级精准防控策略，抓住主要矛盾、突出重点环节、集中资源力量，解决好企业特别是中小微企业困难，全力以赴夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

在无锡工装流体控制有限公司，员工在阀门装配车间忙碌（ 2月15日摄）。新华社记者 季春鹏 摄

争分夺秒，抢回“耽搁的时间”

2月25日，运载徐工集团装载机、平地机、压路机等工程机械的“徐州号”中欧班列鸣笛启程，开往俄罗斯。早在2月初，徐工集团就向供应链配套企业发送信函、复工复产指导手册。复工首日，集团复工率达67%，如今，各大生产车间机器轰鸣，复工率超95%。

2月14日，等待发车的徐州号中欧班列（王小芳摄）

主动作为，争分夺秒。在无锡，政企共建的专项实验室，持续为企业提供核酸筛查检测服务，为尽早复工复产筑牢“防护盾”。法尔胜特钢制品有限公司把行政管理人员充实到生产一线，目前产能已恢复八成。江阴长电科技党委副书记沈阳介绍，返岗员工近9000人、到岗率超七成，企业订单充足，正全力冲刺一季度开门红。

重大项目是经济的“稳定器”和“压舱石”。2月21日，南京市溧水区总投资482亿元的56个重点产业项目集中开工。“我们将以只争朝夕的状态，确保一季度全区重大项目开工率达70%，三季度实现全部开工。”溧水区委书记薛凤冠说。

千千万万的企业和项目，正是我国发展的巨大潜力和强大动能所在。“复工项目每天都在增加，部分重大项目春节期间一直未停工。”江苏省发展改革委副主任王显东介绍，江苏今年安排省重大实施项目220个，年度计划投资5410亿元。

早春二月，农事正忙。在连云港，连农生鲜、食尚优菜、菜篮子网等电商平台与周边基地、农户通过网络视频验货对接，采取团购、直供、配送、零售等方式增强农产品市场供应能力。

春种一粒粟，秋收万颗子。针对一些包田的外地种植大户返程难、雇工难，扬州协调植保合作社、家庭农场等推出托管式、菜单式服务，为夏粮稳产增收保驾护航。“老张你放心，到今天你的200亩麦田撒肥任务就结束了。”大众机插秧专业合作社理事长徐大中站在田埂边，和远在河南的种粮大户通完话，又开始安排第二天的任务。

工作人员在江苏红豆集团一般性防护服生产线上作业（2月8日摄）。新华社记者 李博 摄

化危为机，政企合力“再上层楼”

疫情对产业发展既是挑战也是机遇。

“我们春节后就在推进‘网上大开工’。”在拥有两家主板上市公司和一家新三板挂牌公司的红豆集团，党委副书记王竹倩说，之前西服、衬衫、轮胎已部分实现智能生产，这次疫情倒逼企业更大力度向数字经济转型，提升抗风险能力。

面对疫情冲击，智慧企业优势凸显。实现驾驶行为、道路信息和乘客信息的全面监测，南京三宝科技自主研制的江苏省重点营运车辆动态监管系统已装备数万台车辆。维拓科技推出IMC研发一体机，实现员工异地协同，中船重工鹏力科技集团100多名研发人员利用该平台异地开发产品，特殊时期按期完工交货。

一批智能改造、在线消费、医疗健康等新兴产业借机培育壮大。为保障疫情期间线上商家运营，苏宁易购除了提供佣金优惠减免，还推出流量工具、数据工具等智能运营工具，让更多商品尽快到达用户手中。生物医药产业集聚的苏州，近日提出一个“小目标”：力争到2030年崛起世界级生物医药产业高地，规模上万亿。

政府也千方百计助企业“一臂之力”。江苏省工信厅遴选国内优秀工业互联网解决方案和App，制订免费或打折优惠政策，推动工业企业快速上线应用，仅华为免费开放的华为云WeLink，就为全省近9000家企业提供服务。

2月21日，南京市今年第一批重点招商项目签约仪式在“云端”拉开帷幕。短短半个小时，总金额超千亿元的67个项目以视频连线的形式完成签约，先进制造业和现代服务业投资额占比达50.2%和47.7%。

“在抗击新冠肺炎疫情的紧要关头，这种不见面签约的形式非常实用，体现了南京投资环境的软实力。”艾伦特专用汽车有限公司总经理居根忠说。目前，南京大多数高新技术企业快速复工达产，拉动经济增长的多股力量正在加速恢复。

在位于江苏无锡的通用电气医疗系统（中国）有限公司，员工在生产彩超机。该公司目前生产的彩超机、监护仪等医疗设备全部运往武汉疫情救治一线（2月15日摄）。新华社记者 季春鹏 摄

直面“两难”，既讲科学又讲担当

当前，疫情防控正处在最吃劲的关键阶段，又面临生产生活逐渐全面恢复，常住人口超8000万、流动人口超2000万的江苏，如何把“两难”变“两全”？

南京的“宁归来”、苏州的“苏城码”、无锡的“锡康码”……江苏各地纷纷推出智能化服务平台，为返城人员生成“电子健康通行证”，既快速有效筛选，又方便工作生活。

破解“两难”，江苏以“大数据+网格化+铁脚板”织密扎牢防线，在制定明确的疫情分区分级标准基础上，逐步建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序。企业健全安全管理体系、地方发挥网格员作用，保民生、保畅通、保秩序有条不紊。

生产车间人员封闭隔离，吃、住、生产“三点一线”。在位于泰州的扬子江药业包装车间，分管质量的主任助理陈燕介绍，目前公司三班生产，每天可产出近200万支抗病毒口服液，已接近满负荷。至25日，泰州规上工业企业99%已复工。

“我们要坚持疫情防控和生产恢复两手抓、两不误，在降低疫情影响中牢牢把握发展主动权。”泰州市委书记史立军表示，一定要坚持底线思维，始终绷紧安全生产这根弦，稳妥有序推进复工复产，为完成全年目标任务打下坚实基础。

在上汽大通汽车有限公司无锡分公司改装车间，工作人员在对负压救护车进行质检（2月16日摄）。新华社记者 季春鹏 摄

“不见面”审批、“非现场”监测、“不接触”执法……压力变动力，市场主体超千万的江苏进一步擦亮政务服务金字招牌。在无锡，以往专注出口的鼎顺医疗用品公司欲转产国内，行政审批局工作人员全程指导网上申报，企业当天申请、当天发证。南京海关推出提前申报、先放后检等便利举措，进出口整体通关时间提前实现“压缩一半”。

“统筹好疫情防控和经济社会发展，既要有责任担当之勇、科学防治之智，又要有统筹兼顾之谋、组织实施之能。”江苏省委书记娄勤俭表示，要狠抓工作落实、增强忧患意识、提高工作本领，始终以战斗者、奋斗者的姿态，在大战大考中践行初心使命，在非常时期拿出非常作为。