日本拟增加留学生严格审批对象国，中国被重新列入“白名单”

【文/观察者网 白紫文】时隔30年，日本出入国在留管理厅再次修改留学生签证审查办法，拟增加对印度等80个国家的留学签证审查力度。中国此前也是被严格审查的国家之一，而此次修改则将中国重新列入“白名单”。

综合《日本新华侨报》、《日本经济新闻》的报道，日本出入国在留管理厅将在今年4月份之后，加大对包括印度和柬埔寨在内的80个国家的留学签证审查力度。此举目的在于遏制非法劳务及假留学，将这部分想去日本工作的外国人劳动力，引流到2019年新设立的特定制度上去。

而更严格的留学签证审查意味着，在办理签证时，需要提交承担生活费的亲人银行存款证明、亲属关系证明、最高学历证书等等较为复杂的审查资料。

目前，受到日本严格留学签证审查的“黑名单”国家有7个，分别是中国（不含香港等部分地区）、越南、尼泊尔、斯里兰卡、缅甸、孟加拉国和蒙古。报道称，这是因为“这7个国家曾在日本的非法滞留人口非常多”。

如今，其他国家和地区赴日留学的人数也越来越多，而这些国家和地区留学生毕业后非法滞留日本的情况，也在增加。《日本经济新闻》称，截至2019年年初，以留学为目的、但赴日后非法滞留的外国人约为4700人，增至2015年（约2800人）的1.7倍。

对于中国，日本出入国在留管理厅认为，近年来，随着中国经济的腾飞，越来越多的中国留学生经济实力增强，“跟以往相比，非法劳务、超时打工的现象减少很多”，因此在今年4月份之后，会将中国从留学签证严格审查对象的“黑名单”中移除，重新列入“白名单”中。这意味着中国学生赴日留学的手续将大幅简化。

行知学园株式会社社长杨舸对此表示，这是令人欣慰的一次大变革。这意味着中国新一代的留学生素质高，守法意识强，已经改变了日本社会对中国留学生过去产生并延续至今的一些负面认识，今后中国人来日本留学或许会更加容易。

《日本经济新闻》指出，这项“白名单”适用于“经济情况相对稳定，非法滞留风险较低”的国家和地区。目前该白名单中包含118个国家和地区，以美国为首。

4月份之后，白名单以外国家和地区的人员如果希望赴日留学，会像目前的7国一样，被日本要求提供多项证明，以达到强化审查的目的。

《日本经济新闻》称，这是日本时隔约30年之后，大幅修改留学签证审查方法。

日本学生支援机构2018年的调查数据显示，在赴日外国留学生当中，印度尼西亚人约为6200人，菲律宾人约为2300人，乌兹别克斯坦人约为2100人，人数都比较多，而这些国家均未被列入白名单。

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