从口罩断销到可预约购买，上海做了哪些努力？

自今天（2月2日）起，上海市民就可凭有效身份证件，以“居村委会预约登记 指定药店购买”的方法购买口罩了。

早上8点，在静安区天目西路街道和泰花园居委会，界面新闻记者看到，居委会的工作人员早早就准备就绪，等待市民前来预约。

据工作人员介绍，第一轮预约登记的时间从2月2日起，到2月11日止，总计10天，在此期间登记预约都拿得到号。一轮预约明确每一户，也就是一个居住地址，可购买一包五只口罩，每一户（一个居住地址）仅限预约购买一次。先预约登记者，根据预约号码顺序，货来先得，由居村委会电话或公告通知，收到通知后，即可到指定药店购买。

8点半，和泰花园居委会口罩预约登记点的预约正式开始，仅7分钟，就发出了7张预约凭证。界面新闻记者看到预约点现场秩序井然有序。据工作人员透露，昨天他们加班到晚上九点才把场地布置完毕，登记点选在了通风情况良好、场地空旷的办公场所，现场也配备了测温计和洗手液等防疫物品。

“居村委会预约登记 指定药店购买”的新方法是在1月31日上海疫情防控例行发布会上，由市政府新闻发言人徐威发布的，2月1日，市政府又对外公布了具体实施办法。

可以说，这一办法不仅省去了市民盲目排队求购口罩的时间和精力，还有效地减少了因此引起的人群聚集，降低了交叉感染风险，市民们在心理上也更笃定。

实际上，在新型冠状病毒肺炎引发的疫情出现后，从积极统筹各方货源、组织相关企业复工到加快急需货品通关、打击假冒伪劣口罩、改善口罩分配方式，上海的各个部门都做出了巨大的努力。

疫情的发生正值各大企业春节放假，口罩企业库存一时难以补足上海市民激增的消费需求，许多零售网点不可避免地出现断销。

对此，上海首先着力统筹现有货源，扩大市场供给。市商务委第一时间组织国大、华氏、第一医药、益丰、雷允上、余天成等主要医药零售连锁企业紧急调货，按照日常价格销售，并且加大国内外采购，1月22-26日，在医药零售点的货源以外，上海向各个零售端额外投放的口罩超过400万只。

1月23日，市国资两委也下达通知，充分动员本市国资国企进行支援。之后，上实集团下属上药控股首批已向全国投放口罩60万只；东方国际集团旗下各个公司各自牵线搭桥，在1月23日凌晨紧急为地铁、航空、公交车、出租车、“菜篮子”等民生相关的公共领域单位一线人员贡献近60万只口罩，并从日本、韩国、荷兰等地进口医用防护口罩、普通防护口罩约180万只作为储备。

国资国企联合整合资源，支援疫情防控物资。图片来源：上海市国资委

海外采购方面，市商务委紧急启动了“全球购”绿色通关机制，上海海关已于1月25日开通了防护物资通关绿色通道。

上海海关31日公布的数据显示，在1月25日至30日的6天时间里，上海海关累计快速验放口罩173.6万个。随着天猫、洋码头等多个电商平台积极组织了口罩、洗手液等物资供应，市民也可以选择自行“海淘”。1月29日，市商务委副主任刘敏表示，目前每天都有口罩等防护物资从国外进口到上海。

1月31日上午11点09分，上海首批包机运输防疫物资抵沪，这批由荷兰阿姆斯特丹发到上海的重达61.5吨的疫情防控物资中，就包括了13.615万个口罩。这批物资将交由上海市商务委统一调配，重点保障医疗机构和道口检查等一线重点单位的使用。

海关工作人员正在检验上海首批包机运输的防疫物资。摄影：庄键

以此同时，为了能从源头上提升口罩生产，市经信委积极组织相关生产企业复工。为此，市经信委第一时间成立工作组，迅速召集闵行、浦东、宝山、嘉定、金山、奉贤、松江、青浦和崇明九个区经委主任及国药、上药召开紧急会议，对上海医用口罩生产企业、库存、产能进行全面排摸。

在沪口罩企业纷纷响应号召，提前复工：首先是松江区大胜卫生用品制造有限公司提前召回在松江的工人，动员企业管理人员走进车间帮助生产。

之后的1月23日，本已放假、计划2月1日复工的奉贤区远钦公司，紧急召回工人恢复生产，并将产量从2万只/天提高到4.5万只/天。

同样计划2月1日复工的松江区美迪康医用材料（上海）有限公司，1月26日提前恢复1条生产线，1月29日恢复4条生产线，产量为40万只/天。

松江区博义医疗器材（上海）有限公司本也计划2月1日复工，经协调1月28日起恢复生产，并保证每日生产15万个一次性口罩。

大胜卫生用品制造有限公司工人加班制作口罩。摄影：姜辉辉

大胜卫生用品制造有限公司和美迪康医用材料（上海）有限公司还将原本计划销往海外的医用口罩全部供应国内。大胜卫生用品制造有限公司原本只做出口生意，“出口转内销”让他们损失了13%的出口退税，但董事长吴胜荣坚持“绝对不涨价”。

对于紧急复工引起的原料断供问题，市经信委紧急协调金山区上海枫围无纺布厂连夜生产相关原料布匹，及时供货。

对于复工初期的“用工荒”，当地城管队员也放弃假期来主动帮忙。年三十的下午，松江区车墩镇城管执法中队的一批队员就赶往了美迪康公司，经培训后，既做“搬运工”，也做“纺织工”，为口罩生产和搬运提供人力保障。

市经信委总工程师刘平1月30日透露，上海共17家口罩生产企业已经全部复工，24小时不间断生产。上海的口罩生产量已经从节前的每天40-50万只，以日均约30万只的速度增长，1月28日起已经恢复至每天110万只，企业全部投产后每日产能预计可达400万只。

这些企业加班加点生产出来的口罩，一部分销往便利店等零售网点，另一部分由政府统一调配给全市各大医药零售店。

前往华氏大药房中山公园店购买口罩的顾客。摄影：杨蓉

1月28日起，上海各区近千个定点药房陆续接到市商务委统一配给的医用一次性口罩，每家门店获得的口罩数量为2000只至3000只不等，根据不同店的情况，每人限购5-10只，每只0.46元。

当天，界面新闻记者从位于中山西路的国大药房了解到，在店内购买统一供给的一次性口罩，需要在店内登记个人的身份证号，不允许同一人多次购买。该店王经理表示，口罩在中午刚进货后的半小时至一小时之内就售罄了。华氏大药房中山公园店的濮经理告诉记者，定点销售的第一天，队伍排得很长，还有部分市民不理解口罩的限额供应，因此情绪有些激动。

但经过摸索，口罩定点投放的办法不断完善。1月30日起，童涵春堂和许多郊区药房已经开始采取登记预约的方法。市民凭身份证预约后，留下联系方式，门店会根据每天供货情况，通知其具体购买时间，避免了人群聚集。这一办法与2月2日起即将采取的居（村）委与定点药房合作的预约登记制已经非常接近。

在口罩购买制度进一步完善的同时，上海市市监局、城管局也加大了对高价贩卖口罩、假冒伪劣口罩的打击力度。1月30日，市市监局副局长许瑾表示，节日期间，市场监管部门已加强口罩等重点产品的价格监督检查，对涉及口罩等防护用品、板蓝根药品类、蔬菜等食品类价格问题共查处12起。1月29日起，按照《关于加强对零售药店口罩投放供应监管工作的通知》要求，各区市场监管局于派人值守，开展投放口罩供应监管工作。

随着2月2日“居村委会预约登记 指定药店购买”口罩购买新模式的开启，相信上海将继续落实更合理、更高效的口罩配给流程细节。