蓬佩奥们即将卷铺盖走人，是时候看拜登的排兵布阵了_风闻

随着老板特朗普黯然下台，蓬佩奥、纳瓦罗之流，也很快要收拾包裹走人。接任的拜登会带来一个怎样的团队？他早已经在排兵布阵了。本期《看你美》，我们来聊一聊拜登的棋局。

在拜登与哈里斯的政权过渡网站上，4个上台后的“优先事项”非常醒目：新冠疫情、经济复苏、种族平等和气候变化。不过，特朗普留下的，是一个千疮百孔的美国，拜登再有雄心壮志，也不得不承认现实：疫情失控、经济低迷、党争加剧、不同派别不同种族之间的偏见和分裂越来越大。而且，特朗普下台后很有可能继续煽动他的铁粉们，给拜登添堵。

所以，拜登上台后该怎么收拾前任的烂摊子，兑现竞选时的承诺？用人，是关键。自从宣布胜选以来，拜登已经陆续公布了很多关键职位的提名。从他目前的排兵布阵来看，一个很明显的特点是“多元化”，他把民主党热衷的“身份政治”玩到了极致，buff叠满；另外，抛开表象从内里来看，拜登的经济和环境团队有点偏“左”；外交团队符合民主党的主流；在白宫的高级助手则是华盛顿的老面孔。

综合来看，拜登迄今为止的人事选择，给人的印象是熟悉、务实的，很大程度上是中间派。这也符合拜登在初选中的人设，他既不是激进的桑德斯和沃伦，也不是像布隆伯格那样的华尔街富豪。

先来说第一点 “多元化”，这在意料之中，从他选副总统哈里斯就看出来了。单从拜登11月23日公布的首批内阁名单，就能看到美国未来的“首位女性国家情报总监”、“首位拉丁裔国土安全部部长” ，还有一位非裔女性常驻联合国代表。11月29日，拜登公布白宫通讯团队名单，全员女性！这是美国历史上第一个完全由女性组成的白宫通讯团队。不止这些，拜登随后挑选的白宫国内政策委员会主任苏珊·赖斯（Susan Rice）是非裔女性；交通部长皮特·布蒂吉格（Pete Buttigieg），是今年民主党初选最年轻、也是首个公开同性恋身份的参选人；内政部长德布·哈兰德（Deb Haaland）则是原住民，此举是美国历史上首次，被美媒形容为“历史性的选择”。

尽管拜登的“棋盘”多姿多彩，看上去十分“正确”，但说穿了，buff毕竟只是buff。分析每个职位人选的履历、政治倾向、政策观点，才能更清晰地看清，拜登在下一盘什么棋。

我们在这里挑几个重点职位看一下。

先说外交政策方面，拜登转向了一群曾与他密切合作过的人，《纽约时报》评价称，这群人基本上没有意识形态，他们似乎愿意执行拜登的愿景，而不是追求自己的议程。首先，蓬佩奥的继任者，被提名为下一任国务卿的，是安东尼·布林肯（Antony J. Blinken）。现年58岁的布林肯是拜登“最亲密和最信任的顾问之一”。早在拜登做参议院外交关系委员会主席的时候，布林肯就为其工作；拜登当选副总统后，布林肯也跟着进了白宫，担任其国安顾问；随后，布林肯还在奥巴马政府任常务副国务卿。今年，在拜登宣布参选后，布林肯再次站在拜登身边，担任竞选活动的主要外交政策顾问。总地来说，布林肯是位外交“老兵”、“温和中间派”，他要面对的，不仅仅是特朗普“孤立主义”下美国几乎名誉扫地的外部情况，在国务院内部，他也还得收拾因疏忽和管理不善、多年两位数的预算削减，和职业人员离职而造成的烂摊子。前一阵啊，蓬佩奥在一些国家来了个“告别巡演”，各种反华话术张口就来，布林肯接棒后会如何对华，还有待观察。今年7月，布林肯在一个论坛上提及与中国竞争，他称要通过“促进贸易、技术投资”等方法竞争，而不是“迫使个别国家在这两个超级大国中做出选择”。

再说国安顾问，也就是著名战争贩子博尔顿曾经担任的职位，他后来和老板特朗普闹得很僵。拜登选的国安顾问是杰克·苏利文（Jake Sullivan），也是拜登的老同事了，2013年接替布林肯担任拜登的国安顾问。苏利文毕业于耶鲁法学院，曾任最高法院大法官史蒂芬·布雷耶（Stephen Breyer）的助理，也曾为前国务卿希拉里工作，担任国务院政策规划负责人，希拉里称他是“一代难得一见的人才”。苏利文和布林肯，用《纽约时报》的描述就是，“有着共同世界观的好朋友”，他们曾带头抨击特朗普的“美国优先”，称这只会孤立美国，给对手创造机会。

而特朗普换了一个又一个的国防部长，拜登则提名美国前伊拉克军事行动指挥官、退役上将劳埃德·奥斯汀三世（Lloyd J. Austin III）。《纽约时报》用“令人敬畏”来形容奥斯汀在五角大楼的地位。那我们来看看他的简历，今年67岁的奥斯汀2010年9月至2011年12月担任末任驻伊拉克美军司令；2012年1月起任美国陆军副参谋长；2013年3月就任中央司令部司令，也成了唯一一位曾担任美国中央司令部司令的非裔美国人。2016年，奥斯汀退役，出任防务企业雷神技术公司董事会成员至今。综合来看，奥斯汀算是个专业人士，但政治倾向并不那么明显。

我们再来看看拜登的经济团队。他选的财政部长是名女性，前美联储主席珍妮特·耶伦（Janet Yellen）；财政部副部长是非裔的沃利·阿德耶莫（Wally Adeyemo）；管理和预算办公室主任，是印度裔女性尼拉·坦登（Neera Tanden），她曾在奥巴马时期协助起草《平价医疗法案》。这个团队与特朗普全员白人的经济团队，对比很明显，《华盛顿邮报》还特地指出，这里面“没有一个是亿万富翁”。在拜登宣布提名的会上，每一位被任命的官员都强调，他们的重点将是普通美国人，为他们提供更多的机会、工作保障和财务稳定。《纽约时报》认为，拜登的这些选择表明，他任内将注重提高工人收入，减少经济领域的种族和性别歧视。

拜登对卫生团队的选择，无疑是这个时候的美国人关注的焦点。他已经立了一个执政百日flag，说要在自己上台头一百天里让所有人戴口罩；一百天1亿支新冠疫苗；一百天学校开学。不过，拜登选的卫生部长让人有点意外，是现任加州总检察长哈维尔•贝塞拉（Xavier Becera），他一直被认为是拜登的司法部长人选。作为检察长时，贝塞拉提起了十几起与医疗保健有关的诉讼，其中一起诉讼中，加州领导了20个州保护《平价医疗法案》不被废除。提名一旦获得确认，贝塞拉将成为首位拉丁裔卫生部长。一些专家对拜登这项任命不是很满意，有五个主要医学团体，包括美国儿科学会和美国医师学会曾致信拜登，呼吁任命“合格的医生担任关键职位。”

除此之外，拜登卫生团队基本都是专业人员。首席医疗顾问是我们熟悉的安东尼·福奇（Anthony Fauci），福奇在美国疫情初期被疾控中心主任推到聚光灯下，随后因为与特朗普意见不合而受到排挤，拜登选他，意料之中。担任美国疾控中心主任的是一名女性，罗谢尔•瓦伦斯基（Rochelle Walensky）。她是马萨诸塞州中心医院院长，主管传染疾病方面的工作，此外她也是哈佛医学院的医学教授。

另外，在“气候变化怀疑论者”特朗普下台后，誓言立马重返《巴黎协定》的拜登，特地新设立了一个内阁级别的职位——总统气候特使，并选择前国务卿约翰·克里（John Kerry）担任。克里在奥巴马任内担任国务卿期间，就曾是美国关于《巴黎协定》的首席谈判代表。

最后，说了这么多，有一点不得不提。那就是上述都只是拜登的提名，这些职位还要等参议院的确认，才能正式履职。一些共和党参议员对明年1月启动提名确认程序兴趣不大，这意味着这些提名在拜登上任第一天，没法得到及时确认。目前，共和党和民主党在参议院争夺中还剩关键一战，很快到来的1月5日，佐治亚州将迎来参议员决选，这将直接决定参议院的控制权归属，相关战况和分析，《看你美》将会为各位详细讲解，我们下期再见。

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