新一轮人口争夺战开启！一线城市也坐不住了_风闻

01

人才争夺战，再起风云。

12月16日，广州市人力资源和社会保障局发布关于公开征求**《广州市差别化市外迁入管理办法》**的意见通告。

广州此次的差别化入户政策，具体要求如下：

1. 拥有国内普通高校全日制本科学历或学士学位（单证），或拥有国内普通高校全日制大专学历，或全日制技师学院预备技师班、高级工班毕业人员；

2. 年龄在28周岁及以下；

3. 申报时须在差别化入户实施范围区域内连续缴纳社会保险满12个月。

4. 实施范围为：白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区。

几个关键点：

1. 学历门槛降低到了大专——几乎“零门槛”。

2. 28周岁以下——摆明了只要年轻人！

3. 实施范围不包括天河、越秀、荔湾、海珠中心四区——表明此次重点在于拉动其他区域的发展，缩小区域差距。

一句话总结：广州，开始不设门槛争抢年轻人了！

这是在争夺未来！

当然，最多人关心的，还是直接影响——落户后即可直接买房，社保满三年即可全市买房。

巧合的是，去年此时，广州南沙、花都、黄埔三区，先后发布人才购房松绑政策，也才有了今年广州的楼市涨幅。

今年4月份以来，广州房价走势径直向上。

数据不会说谎！

隔壁村花小翠放下手中的窝窝头说：“啥也不说了，我得赶紧开个金条凑首付去了。”

02

中国城市的“抢人大战”，已经进入分化阶段。

1500万常住人口的广州，开始出手争抢年轻人，是再明显不过的信号。

当一线城市也开始抢蛋糕，一众二线城市自然也不会闲着。

无锡：12月8日印发实施修改后的《无锡市户籍准入登记规定》，全面取消江阴、宜兴行政区域内的落户限制，全面取消高校和职业院校毕业生、留学归国人员、技术工人等群体的落户限制，敞开学历型、技能型人才的落户大门。

福州：12月11日，《关于进一步降低落户条件壮大人口规模若干措施》印发，全面放开落户限制，实现落户“零门槛”、亲属投靠“零门槛”：不设学历、年龄、就业创业限制，外省市人员均可申请在我市落户，六县（市）、长乐区人员均可申请在五城区落户。

青岛：12月14日，青岛研究审议了《关于进一步深化户籍制度改革的意见(征求意见稿)》。此次明确五大类落户途径，即人才落户、居住落户、亲属投靠落户、赋权激励落户和稳定就业居住落户，学历放宽至40周岁以下大专学历、职业院校毕业生。

很显然，“零门槛”落户已经是标配。个个都在喊着：“只要是劳动力人口，就能落户！”

这显然和北京、上海的政策，不在同一个方向。

作为中国户籍门槛最高的两个超级城市，北京、上海对人才的引进，一向是高标准、高要求。

比如上海，今年先后两次放宽了人才落户的条件：

9月23日，《2020非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》正式发布，针对上海交大、同济、复旦、华东师大以及世界一流大学建设高校毕业生，放宽了落户门槛； 

12月1日，《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》公布，针对留学生放宽了社保门槛，海归博士、高层次留学人才可以直接落户。

尽管如此，上海对落户人才的要求，依然是世界一流大学毕业生、留学生，与其他二线城市吸引大专生、职业院校毕业生相比，要求高多了。

北京就更不用说了，不仅落户门槛全国最高，甚至还在反向“控制”人口。

京沪争抢高层次人才，广深争抢年轻人才，二线城市零门槛争抢劳动力，至于三四五六线城市，早已没有了户籍门槛一说。

他们都有光明的未来。

03

为何都在“抢人”？

中国当下的人口形势，不容乐观。

也因此，各城市对人口的争夺，一直不肯放松。2017年以来，“抢人大战”轰轰烈烈——给钱、给房、给户口。

图片来源：网易数读

三年过去，哪个城市成了赢家？

在40个大中城市中，3年来有37个城市的常住人口正增长，4个城市的人口出现负增长。

其中，深圳增长146万人高居第一，广州增长126万人排在第二位，杭州增长117万人位居第三位。这也是仅有的3个增长超过100万的城市。

即便没有招揽人才的政策出台，广深杭以雄厚的经济基础、活跃的市场氛围，也是人才主动向往的城市。

西安、重庆、长沙3个城市的人口增长都超过了70万人，排在第二梯队。

这里面，西安是“抢人大战”的最大受益者。2017年以来，西安降低落户门槛，派出所民警上街喊话拉人、火车站直接安利大学生落户，成为“抢人大战”的标志性场景。

佛山、成都、宁波、郑州4个城市的人口增长都超过了60万人。

成都、郑州背靠人口大省四川、河南，省会城市的吸引力让二者的人口吸引力高居前列，郑州常住人口也在2018年突破1000万，迈入特大城市行列。

值得一提的是佛山。

11月20日，佛山召开的全市新市民服务管理工作会议透露，佛山新市民登记超过547万。而2019年佛山户籍人口466万，这意味着佛山的实际居住人口达到1013万，首次突破千万大关。

加上珠海3年新增34.8万人排在13位，前15个城市中，大湾区占了4个，人口吸引力可见一斑。

榜单末尾，有8个城市的人口增长低于5万人，实在过不了关。

东北成为最大输家。

大连、沈阳3年仅增长了3万人，长春则只增长了4000人，而另一个重要城市哈尔滨，则负增长16万人，可见东北人口流失的严重程度。

3年来天津人口也落得负增长，经济“挤水分”的同时，产业结构调整使得人口吸引力大幅下降。

而垫底的北京，3年来人口减少了19万。但北京的特殊性在于，这是全国唯一主动“控制”人口的城市，能看出“效果不错”。

生活是现实的，人们在面临城市选择时，自会用脚投票。一个城市的经济活力、市场环境、薪资水平、居住环境，每一项都可能成为关键因素，大湾区和东北，就是典型的案例。

04

人口，正在成为城市竞争力的胜负手。

前段时间，南北差距再次引发热议。2020年前三季度GDP总量TOP10城市，天津滑出前10，北方只剩北京一个城市，前20的城市中也仅有5个城市，将南北方的经济鸿沟赤裸裸摆在人们面前。

图片来源：泽平宏观

其实，把范围升级到省份，中国GDP总量前10的省份中，1978年还有辽宁、山东、河北、黑龙江、河南5个省份，到了2019年，北方也仅剩山东、河南2个。

图片来源：泽平宏观

“南强北弱”，本质原因还是人口。

改革开放至今，中国城市发展经历了两次迭代。

**改革开放到2010年左右，**沿海省份和城市受益于贸易经济，制造业加工蓬勃兴起。此时就需要大量的产业工人，北方和内陆多个人口大省——河南、四川、湖北、安徽、贵州，成为稳定的劳动力输出地，喂养出“世界工厂”。

人口向南方大规模转移，是当时的主要趋势。

**2010年左右至今，**沿海城市红利式微，内陆省份的大中城市开始显露头角，尤其是郑州、长沙、武汉、成都、南京、杭州等省会城市，主动承接沿海产业转移，第二产业占比提升。

此时，大量农民工开始回流，省内直接就业成为第一选择。而巧合的是，除了郑州所在的河南，其他城市也都归属南方。

2019年常住人口前15的省份中，11个都是南方省份，北方省份只有山东、河南、河北、辽宁4个。

人口汹涌向南流动，差距怎能不大？

当深圳喊出**“来了就是深圳人”**，当广州争抢28岁以下年轻人……南方城市的紧张感，北方众多城市恐怕还没反应过来。

城市竞争，归根结底是人才竞争。

人口是一切生产力的基础，也是一切消费的源头，当人口向哪里流动，哪里的城市就能占领先机，决胜未来！