东欧剧变后，波兰这边经济独好！_风闻

地缘谷-地缘谷官方账号-公众号：地缘谷（Geo-Valley）2020-12-17 20:02

2020-12-17

NO.286 潘文肖/文

而其他原苏东国家的经济转轨却异常艰难。从1992年至1999年的8年中，俄罗斯GDP累计下降40％。到2005年绝大多数中东欧国家才恢复到1989年的水平，可以说，对于大部分原苏东国家来说，90年代是失去的十年，直到现在，部分中东欧国家依然没有走出阴影。

制图/听风者漫画/傲慢的上校配图/大尾巴熊

波兰，是位于中欧东北部的一个欧洲国家，是历经东欧剧变后经济发展最好的国家。剧变以后，波兰一度推行“休克疗法”，导致经济下滑严重。1992年之后方才恢复经济的增长，并成为中东欧经济增长最快的国家之一，后长期保持5%左右的高经济增长率。

剧变后1991年波兰GDP跌至负增长

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数据.波兰中央统计局

上世纪80年代末波兰人排队进入商场

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虽然波兰的人均GDP低于欧盟平均水平，但是经济发展水平普遍高于中东欧的原社会主义国家，甚至在整个欧盟陷入主权债务危机之时，也能保持数年的经济高速增长，并成为中东欧经济发展的领头羊。

自2010年欧洲主权债务危机蔓延以来，

波兰经济也能在受影响后迅速恢复

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数据.波兰中央统计局

为何在剧变之后，原东欧阵营国家很多都陷入发展困境之时波兰能一枝独秀？这中间经历了什么？

剧变之后政局稳定，转型平稳

作为原东欧阵营的国家中，波兰是第一个发生剧变的国家。即使如此，波兰的政局也总体保持了稳定，政权的交接有序进行，很快便建立了西方式的体制。

波兰是中东欧最大的经济体，经济发展很快

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图源.shutterstock

但是而其他东欧阵营的国家在剧变之后大都陷入政局混乱之中，罗马尼亚甚至爆发了激烈的内战。原东欧阵营的国家在经历了政局的混乱之后，也都抛弃了高度集中的斯大林模式，建立起西方式的政治经济体制。而苏联也在不久之后，解体为15个国家，成立了独联体，建立了西方式的政治体制。

波兰及原东欧社会主义国家

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推翻斯大林雕像的同时，斯大林模式也随之结束

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在此形势之下，这些发生剧变的国家随即又迎来了私有化的浪潮。在这股私有化浪潮之中，匈牙利的公有制资产被外资所控制，俄罗斯和一些独联体国家则产生了金融寡头，这对于后续的经济发展产生了非常不利的影响。

说了什么又好像什么都没说的眼神

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曾经的老大哥戈尔巴乔夫“被迫”用起了LV包

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1997，七巨头与叶利钦谈判，彻底瓜分苏联的遗产

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与匈牙利和俄罗斯形成鲜明对比的是，波兰的公有制资产则得到了合理分配，这又是什么原因呢？

原来，与其他中东欧国家不同的是，波兰工会组织在国家经济生活中有很大的话语权并全程参与了股份的分配，最后大部分的股份都分配给了内部工人，从而促使波兰的中产阶级兴起，这对于支撑波兰的国内市场需求起了非常大的促进作用。

上世纪80年代末，波兰格但斯克，

波兰团结工会领导者瓦文萨参加集会

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更加亲民的波兰团结工会取得了更多人的投票

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因此，波兰政治经济转型是在一个工会组织强大、具有较好的社会参与度和较浓的平民主义色彩的背景下进行的，因此过程较为有序和彻底。在平稳的社会局面下，波兰最终抛弃了僵化的斯大林模式，相对合理的完成了对国有资产的再分配，为后续的发展创造了有利的条件。

渐进式地改革下经济转轨平稳

原苏东国家，在剧变之后都面临着糟糕的经济形势，如何平稳快速地实现经济转轨，恢复和发展经济，就成了这些国家首先要面对的难题。

为应对糟糕的经济形势，90年代初，一场以休克疗法为模式的改革，在原苏东国家全面铺开。

还是先跟着老大哥走一步？（右为盖达尔，

“休克疗法”的主要推行者，左为叶利钦，当时的俄国总统）

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休克疗法实行之初，各个国家由于放开物价和实行货币和财政紧缩的政策，通货膨胀率大幅度下降，的确，如果这一趋势持续下去，那么“休克疗法”要达到的目的就可以说达到了。

与此同时，其他经济指标也大为改善。企业生产虽降但效益上升，财政状况大为好转，整个社会一片繁荣，休克疗法卓有成效，经济奇迹似乎要再次出现。

然而好景不长，短时间的经济繁荣后，所有原苏东国家的经济形势反而更加恶化，生产急剧下降，通货膨胀严重，失业率攀升，实行休克疗法的国家都付出了巨大的代价，休克疗法也宣告失败。休克疗法作为一种紧缩经济政策只能短时间内稳定经济，而不能有效改造经济，因此它本身不能维持平衡。

老大哥先休克，老大哥的面包店也先休克

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最后到老大哥的小弟波兰的食品店也休克了

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休克疗法同样的也重创了波兰经济，受此影响，波兰政府逐渐放弃了激进的改革策略，转而采取了渐进式改革路线，这是不同于资本主义和传统社会主义的第三条改革路线。在这一路线之下，波兰政府对占据国民经济垄断地位的国有企业进行了合理的改革。

波兰国营石油公司依然是波兰市值最大的公司

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图源.shutterstock

在改革的进程之中，先出售了亏损的中小企业，然后将经营良好的中小企业进行股份化改革，并推迟大型国有企业的改革。在波兰经济形势持续向好的情况下，波兰才在1995年启动了对大型国有企业的改革。

除此之外，私营经济的快速崛起，也是波兰成功进行经济转轨的关键所在。

在进行深入改革的同时，波兰打破了计划经济时期的运行机制，建立了自由竞争的市场环境，在开放物价和放开市场之后，大批私营企业开始涌现。小型私营企业在1989年时仅80万家，到了1997年达到了惊人的230万家，工业产值中私营经济占了近一半。

波兰格但斯克的市场大楼

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图源.shutterstock

私营经济成为波兰经济发展的主要推力，加之波兰又实行了务实的财政政策，金融市场稳定，外资大量涌入，出口迅速增长，这也对波兰的经济起到了巨大的推动作用。

1989年之后，波兰共更换了17届政府，但是历届政府均未动摇新兴的市场机制，随着改革的深入，市场机制也逐步完善。

另外，波兰的私营经济迅速崛起的同时外资也大量涌入波兰资本市场，到了1992年底，波兰的经济就摆脱了困境，实现了迅速地增长，同比经济增长率达到了2.6%，到了1997年，经济增长率已经达到6.9%。经济的迅速发展，意味着波兰经济转轨已经逐步完成。

短短几年，波兰经济转入正轨

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数据.波兰中央统计局

波兰的中心商务区

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图源.shutterstock

而其他原苏东国家的经济转轨却异常艰难。从1992年至1999年的8年中，俄罗斯GDP累计下降40％。到2005年绝大多数中东欧国家才恢复到1989年的水平，可以说，对于大部分原苏东国家来说，90年代是失去的十年，直到现在，部分中东欧国家依然没有走出阴影。

也是失去的尊严

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加入欧盟，波兰进一步发展

波兰等中东欧国家，为了彻底实现经济转轨，加入欧盟毫无疑问是明智地选择，这也是在面临日益激烈的全球化和国际竞争时无奈地选择。

中东欧国家在经济转轨开始之后，国民经济对外依存度日益提高，为了增强自身竞争力，提高参与全球经济一体化的程度和能力，加入欧洲一体化进程，成为中东欧国家实现其竞争与发展战略的重要途径。西班牙、葡萄牙、爱尔兰及希腊加入欧盟后经济迅速发展对中东欧国家也起到了示范和推动作用。

2004年5月1日，波兰等中东欧十国宣布加入欧盟。入盟前，由于波兰在中东欧国家中发展势头较好，担心入盟可能成为纳税者，利益受到损害。但成为欧盟成员后，波兰反而成为最大的受益国之一。根据波兰加入欧盟后的协议，2004—2006年，波兰从欧盟获得的各项援助资金达到192亿欧元，几乎等同于10个新成员国总共获得援助的一半。

2004年5月1日，波兰正式加入欧盟

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欧盟中的波兰

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当然，法国总统德斯坦与西德总理施密特

联手制定的欧盟成员专属低息优惠投资也是波兰

能够快速获得发展的重要原因

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从2004年初到2013年底，波兰共获得欧盟各种援助基金超过700亿欧元。目前，在波兰很多工程项目都得到欧盟基金的支持。波兰基础设施的建设需要大量资金，仅仅依靠自身，难以填补资金的缺口，在欧盟援助基金的支持下，波兰基础设施建设大为改善。因此，欧盟对波兰的大力援助，大力改善了其财政状况，促进了波兰经济进一步发展。

加入欧盟后，波兰经济走过了一段高速上涨的时期

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