“绿皮车”该全列禁烟吗？_风闻

【本文转载自微信公众号“央视新闻”（ID：cctvnewscenter）】

日前，山东乘客王先生因不满普速列车保留吸烟区，列车乘务人员不主动制止列车内吸烟的行为，将铁路部门告上法院。一年一度的全国春运即将拉开大幕，被很多人称为“绿皮车”的普速列车是否应该全列禁烟，引发网友热议。

记者探访首例“绿皮车”吸烟诉讼案涉诉列车

普速列车因为存在吸烟区而引发诉讼并不是第一次。早在2017年，准大学生小李在入学报到的途中搭乘K1301次普速列车，遭遇乘客吸烟的问题，将哈尔滨铁路部门告上了法院。最终，法院判处铁路部门拆除列车车厢内的吸烟区。

近日，总台央视记者搭乘这趟K1301次列车，对禁烟的情况进行实地了解。

记者一进入车厢，便能见到醒目的警示牌，“车内各处所禁止吸烟 吸烟将录入征信系统”。在K1301次列车的车厢连接处、厕所和车厢内，都有相同禁烟警示牌。

在全车禁烟的K1301次普速列车的《铁路旅客乘车安全须知》中注明，“禁止在动车组列车各部位吸烟”。显然，不属于动车组的K1301次列车，采用了和动车组一致的规定。这是否意味着所有“绿皮车”都可以直接参照动车组的禁烟规定？

记者：这个车不让抽烟，是吧？

K1301次列车乘务员：对。

记者：是“绿皮车”现在都不让抽烟吗？

K1301次列车乘务员：我们的车不让抽烟， 别的车我不知道。

对此，K1301次列车所属单位解释道，列车上张贴的规定均由中国国家铁路集团有限公司制定并负责解释。

“绿皮车”吸烟现象屡见不鲜，两位乘客同时吸烟PM2.5值可高达600

两年前，K1301次普速列车被法院判决拆除吸烟区的案例，一度被公众以为“绿皮车”全面禁烟很快就要到来。但两年多过去了，相关的规定仍迟迟没有出台，作为公共交通工具的“绿皮车”，吸烟现象依旧屡见不鲜。截至今年5月31日，全国有100列普速列车实施全列禁烟，不及普速列车总数的百分之一。

近日，记者登上北京开往延吉的K215次列车。火车在北京站等候发车，车门还没有关闭，车厢里就已烟雾缭绕。

据车内乘务员解释，“我们这车可以抽烟，这里有吸烟处。”

在北京站始发后30分钟的车程里，车厢连接处先后有八位乘客前来吸烟。据PM2.5检测仪显示，两位乘客同时抽烟时，列车车厢连接处的PM2.5值高达600。

另据记者测试，在车辆连接处有人同时吸烟时，车厢内多处的PM2.5数值均超过400以上，属重度污染级别。而当天列车外的PM2.5值测试结果仅为25左右。

车内有乘客告诉记者，一坐火车就恶心，那边吸烟，自己却又不敢吱声……

“绿皮车”上，一边是烟民的肆意放纵，一边是乘客的无奈忍受。对于K215次列车烟民吞云吐雾造成的车厢污染，记者找到列车长反映情况。

K215次列车列车长：这趟列车的车内有禁烟位置，只有通过台的位置可以吸烟，其他位置是不允许的。我非常支持列车禁烟，这样卫生空气环境更好了，也不用去扫烟头了，最关键的是防火。

这位列车长还告诉记者，列车车厢内的所有设施都有设计安装规范，自己无权更改。

专家表示，“二手烟”的毒害比“一手烟”大，吸烟的时候烟头温度超过900℃，物质得到充分燃烧后，产生的有毒有害物质相对较少；“二手烟”是不完全燃烧产生的烟雾，会产生更多有毒有害物质，比如说大量的一氧化碳。

目前现行法律只规定动车组列车全面禁烟

据了解，目前铁路部门执行的《铁路安全管理条例》为2014年1月1日起实施，规定中明确了“在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟，属于危害铁路安全的行为”。因此，铁路部门目前只在动车组列车上全面禁烟。

而根据我国《公共场所卫生管理条例实施细则》中的规定，室内公共场所禁止吸烟；室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。封闭的列车厢内部理应使用《公共场所卫生管理条例实施细则》，两部法律之间存在一定的冲突。

专家：《铁路安全管理条例》应做一定调整

对此，专家分析称：“《公共场所卫生管理条例》在控烟问题上属于特别的法律；《铁路安全管理条例》不是专门管控烟的，所以应该是它做一定的调整。”

从法规的优先级上考虑，目前已经在动车组实施的禁烟规定同样适用于普速列车，打通相关的规定已经具备条件。

针对这一问题，记者向国家铁路集团有限公司致函，对普速列车推行全列禁烟的情况和计划进行了解。截至发稿前，尚未得到回复。

此前，有媒体通过网络投票方式对“绿皮车是否应该全列禁烟”问题收集网友意见，超七成网友支持禁烟。