构建双循环，两条腿走路，中国经济行稳致远！_风闻

    编注    两条腿走路，双轮驱动，中国经济才可以走得更稳、更远！

      在开放经济中，国内市场、国内资源与国际市场、国际资源是支撑大国经济发展的两条腿，或两个支点，或双轮。依托中国国内市场、国内资源有利于更好开拓开发国际市场、国际资源，因此以经济内循环为主体，国际国内双循环相互促进，这样的话#国际国内双循环#，有利于保障我们的经济安全，也有助于拓展我们的经济增长空间。

我们要强调 ，以#经济内循环#为主体并不是中国开始趋向闭关自守，而是中国会扩大开放。“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”因此认为以国内经济大循环为主体就是要闭关自守，是一种严重的误读、误解。中国是要国内循环与国际循环能够相辅相成，相互促进，从而实现更大的共同利益。中国的国际国内双循环发展格局是要打造一种新型经济全球化，一种由中国引领的经济全球化！为此，中国正在采取更多行动。5月17日，中国发布了《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，以共建“一带一路”为引领，加强西部地区协调发展和开放力度。6月1日，中国发布了《海南自由贸易港建设总体方案》，其目标是到本世纪中叶将海南省建成具有国际影响力的高水平自由贸易港。

当前，全球贸易保护主义盛行，出现逆全球化。同时，西方发达国家试图对全球分工做出调整，以重构制造业的全球价值链，美国提出了 " 再工业化 " 推动制造业 " 两个转移 " ——高端制造业回流美国，中低端制造业向东南亚转移。另外，随着中国经济科技实力大大增强，产业结构向中高端迈进，与以美国为首的西方国家产生了激烈的竞争关系。新冠肺炎疫情的全球大爆发、大流行，重创全球经济，造成了全球经济环境更大的不确定性、不稳定性，#全球大危机时代#正迎面而来！在此背景下，推出国际国内双循环发展格局，是为了积极保障我国经济安全，主动谋划新发展空间。

      一、因为中国是世界最大的消费市场与最具潜力的市场，国内市场空间大，规模经济效应明显，**中国是全球最大的制造业国家，产业基础实力雄厚，**具有全产业链优势，使我们能有效解决有限保护与提高国际竞争力的矛盾。中国企业通过在中国国内市场的竞争优胜劣汰，成长壮大，在走向国际市场就会具有强大的竞争实力和良好的竞争素质，如中国吉利、小米、美的、格力等等。

        二、开发国内市场，形成统一有效的国内市场，做强国内市场，实现经济内循环，等于为中国商品出口建立了一个巨大的“蓄水池”，在国际市场波动时，做强国内市场可以减轻中国经济承受的压力。为此，中国需要积极扩大内需，增加有效需求，扩大有效投资，恢复市场信心，促进经济供需内循环，但要转变投资领域与投资方式，避免造成新一轮的过剩。中国可以加大对软基础设施的投资，包括环保、公共卫生、养老健康、教育、防灾减灾、国防基础设施等；中国在保障生态安全、防疫应急、村庄社区保健、终身教育、备战应急、前沿科技设施等方面都有大量的投资缺口，亟待弥补；布局若干超级工程，例如陆海通道、生态走廊、前沿科技基础设施等；推动城市基础设施升级，即便像北京上海这种国内最发达的城市，也还是有很大的升级空间，包括城市交通基础设施的升级，智慧城市建设，绿化生态环境升级改造，海绵城市建设，提升城市的防洪抗灾能力，提升城市的应急避险能力，提升城市的建筑节能水平，提升城市建筑的抗震能力等；积极扩大消费需求，加快中西部地区与农村地区的发展。没有中西部地区与农村地区的持续健康发展，我们的内需将不足，对外经济依赖度就会过大，极为不利保障国家经济安全。

       三、中国国内市场能对国外的贸易保护、贸易壁垒和不公平的贸易起到抵消、抵制作用，还可以因经济内循环，国内市场做强，吸引FDI(外商直接投资)的流入 ，带来先进的技术与管理（如果不带来先进产品、技术与管理，在中国国内市场竞争中就会败下阵来），促进中国的产业结构升级，进而提高出口竞争力。

        四、**中国仍然需要通过布局三个面向：面向科技前沿、面向国家重大战略需求、面向经济主战场，持续提升创新能力。**中国创新是后发优势、跨越优势、引领优势、集成优势、协同优势的叠加。特别是具有新型举国体制优势、广阔的市场空间与巨大的应用场景，中国将成长为世界重要的创新中心，由中国制造升级为中国创造。

        为了做强国内市场，实现经济内循环，中国需要形成统一有效的国内市场，尤其是加快中西部地区与农村地区的发展。没有中西部地区与农村地区的持续健康发展，我们的内需将不足，对外经济依赖度就会过大，极为不利国家经济安全。　　依托一带一路，做大国际市场，实现国际大循环。

       一、推进出口市场的多元化。出口市场过度集中会造成出口应变能力差，风险很大。不应过分依赖欧美日市场，可以开拓、深耕非洲市场、拉美市场等

      二、通过国际工程项目的建设，拉动配套制造业产品的输出，实现制造业——建设项目的循环。如建设" 一带一路 " 国际通道与走廊。通过推动中国对外投资，提高中国生产性服务业的全球服务能力和全球服务半径，实现生产性服务业——对外投资的循环。同时出口应采取有选择的出口优惠政策。对于技术含量高、附加值大的产品（如5G技术、特高压技术、高铁技术、核电技术）可以实行优惠政策，扶持其出口。

       三、以更开放的态度对待进口，取消许多过时的限制，通过扩大进口来促进国内技术进步。也可以扩大资源的进口来源地，形成资源品——制造业的循环。还可以通过帮助相关国家或地区的发展，提升相关国家或地区的购买力，形成农产品、轻工业品——消费市场的循环。             

       四、实现金融对内开放与对外开放的平衡，建立有效的监管体制与完善相应法律法规。金融改革一定要保证金融始终为实体经济服务，千万不能脱实向虚，监管水平高就很重要！

       当下中国只有经济内循环与外循环两条腿走路，双轮驱动，中国经济才能走得更稳、更远！